Цель урока: Повторить правила поведения в криминогенной ситуации.

                       Объяснить и закрепить правила поведения при     

                       террористическом акте.

Ход урока:

1.                  Оргмомент.

2.                  Проверка домашнего задания.

Самостоятельная работа по карточкам: определение сторон света по часам.

3.                  Изучение нового материала.

Фронтальная  беседа.

– Криминогенная ситуация – что это такое и каковы её признаки?

– Где и в какое время чаще всего складываются криминогенные ситуации?

– Назовите формы провоцирующего поведения, привлекающего внимание 

   преступников и хулиганов.

– Как предупредить нападение хулиганов вблизи подъезда?

– Как вести себя на улице в тёмное время суток?

– Назовите безопасное расстояние от края тротуара.

     – Как нужно вести себя при нападении хулиганов?

Криминальный, криминогенный — значит преступ­ный. Жизнь показывает, что соблюдение основных пра­вил безопасного поведения: предвидеть опасности, из­бегать их по возможности, действовать грамотно и ре­шительно — позволяет уберечь себя от преступлений.

Дать ка­кие-либо конкретные рекомендации на все случаи жизни практически невозможно. Можно только отме­тить, что предвидеть криминогенную ситуацию гораздо проще, чем действовать в ней.

Чтобы не стать жертвой хулиганов, грабителей и манья­ков, необходимо соблюдать ряд правил.

1. Не находиться одному на улице в темное время су­ток. Если вы вынуждены возвращаться поздним вече­ром, позвоните домой, и пусть кто-то из взрослых встретит вас.

2. Выбирайте безопасный маршрут, не искушая себя желанием «проскочить» проходными дворами или без­людными улицами.

3. Безопаснее всего идти ближе к краю тротуара на­встречу движению транспорта и видеть подъезжающие машины.

4. Никогда и ни при каких обстоятельствах не сади­тесь в машину к незнакомым и малознакомым людям.

5. Никогда не заходите в чужие дома и квартиры, ес­ли вас даже будут убедительно просить о помощи. В та­кой ситуации вы можете предложить вызвать мили­цию, службу спасения или «скорую помощь».

6. Подходя к подъезду дома, будьте максимально внимательны, особенно поздно вечером или ночью. Убедитесь, что за вами никто не идет.

7. Не входите в лифт с незнакомыми людьми. Не стойте прямо перед дверью лифта, отойдите чуть в сто­рону, чтобы вас не могли туда втолкнуть.

8. Если заметили, что кто-то преследует вас, звоните в двери соседей и зовите на помощь.

9. Если, кроме вас, никого нет дома, никогда не от­крывайте дверь незнакомым.

10. Если же вы оказались в чрезвычайной ситуа­ции — столкнулись лицом к лицу с преступником, нужно постараться запомнить его приметы, по кото­рым его можно задержать. В целях безопасности реко­мендуем вам: по первому требованию уличного граби­теля отдать деньги; не тянуть к себе сумку, если ее вырывают, не вступать в пререкания. Говорить спокой­но и медленно и быть уверенным в себе. Если возмож­но, то изменить свой маршрут и постараться уйти в безопасное место.

    В настоящее время, к сожалению, особую опас­ность представляет терроризм как индивидуальный, так и организованный. Эта форма агрессии отличает­ся разнообразием методов и приемов и в первую оче­редь вызывает у людей страх и панику. Жертвами ста­новятся безвинные люди.      

     Распространенными терро­ристическими актами являются захват заложников и транспорта, похищение людей, убийства в результате взрывов в местах массового скопления людей. Чтобы в какой-то мере предупредить возможность теракта, необходимо проявлять максимальную осторожность по отношению к подозрительным предметам, челове­ку или группе людей, вызывающим подозрения своим неадекватным поведением.

Терроризм — угроза обществу.

Терроризм — это насилие или угроза его применения в отношении фи­зических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) имущества и других материальных объ­ектов, создающие опасность гибели людей.

   Терро­ризм осуществляется в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений выгодных террористам.

Терроризм как явление политической жизни прак­тически не обошел своим вниманием ни одну страну в мире. Только за последние 15 лет террористами было убито больше людей, чем погибло на протяжении всех наполеоновских войн. В большей или меньшей степе­ни от терроризма пострадали люди во всех уголках зе­мли.

Практическое занятие.

Учащимся предлагаются ситуации возможного теракта, в которых учащиеся должны действовать. Учащиеся делятся на группы, у каждой группы своё задание.

Эпизод первый. В школе замечен посторонний человек, который ведет се­бя подозрительно. У него в руках объемный пакет, в котором угадывается коробка. Задача: что надо делать ученику, если он заметил такого человека?

(Ученики наблюдают за террористом, не привлекая его внимания, и обязаны быстро сообщить об этом человеке дежурному учителю или охраннику. Дежурный учитель должен сообщить об этом охраннику и позвонить в милицию, причем не по телефону «02», а в местное отделение милиции. Охранник должен задержать террориста и удерживать его до прихода милиции)

Эпизод второй. Учащиеся находят на школьной территории подозри­тельную, коробку, из которой торчит проволока, похожая на антенну. Зада­ча: что необходимо сделать учащимся, обнаружившим такой предмет?

(Ученики, обнаружившие коробку, обязаны сообщить об этом дежурно­му учителю или охраннику. При этом им строго настрого запрещается открывать коробку, выдергивать антенну, менять положение коробки — на­клонять ее, приподнимать, вообще прикасаться к ней, пользоваться вблизи коробки мобильным телефоном. После обнаружения коробки учащиеся должны запомнить место, где она находится, и быстро отойти от нее. Охранник, получив сообщение от учащихся, обязан сообщить об этом по телефону директору школы и действовать по его указанию.

Дежурный учитель, кроме звонка директору, обязан сообщить об этом в милицию, МЧС, объявить эвакуацию из здания школы.

Эпизод третий. Учащиеся захвачены террористами. Террористы угрожают заложникам расстре­лом, говорят о том, что если они попытаются каким-либо образом связаться с внешним миром или не будут выполнять требования террористов, то их свяжут или закуют в наручники, лишат пищи, воды и сна и т.д. Задача: отработать навыки правильного поведения при захвате в качестве заложников.

(За­ложники должны сидеть тихо, опустив голову, не смотря на «террористов», проявлять сдержанность, ни в коем случае не протестовать и не плакать, не проявлять даже признаков паники.)

Эпизод четвёртый. Учащиеся захвачены террористами. Террористы предлагают в качестве пищи за­плесневелый хлеб, овощи, не прошедшие термической обработки, воду из-под крана и другую пищу, не привычную заложникам. Им дают пи­щу, но не дают приборов и посуды, либо дают приборы и посуду в ограниченном количестве так, что на всех ложек, вилок, посуды не хватит. Задача: отработать навыки правильного поведения при захвате в качестве заложников.

(Заложники должны всю пищу взять и съесть, т.к. другой пищи у них просто не будет. Отказ от пищи может разозлить «террористов», и те могут либо лишить за­ложников пищи и воды вообще, либо пойти на какие-то карательные меры.

Эпизод пятый. Учащиеся захвачены террористами. Спецназовцы проводят штурм, а террористы — ответные действия. Каковы должны быть действия заложников?

(При штурме заложники должны закрыть глаза, лечь на пол лицом вниз, закрыть голову руками, а перед этим защитить органы дыхания за­щитными повязками, изготовленными из подручных материалов — из шар­фов, платков, как головных, так и носовых, элементов одежды)

4.                  Подведение итогов урока.

Эпизод первый. В школе замечен посторонний человек, который ведет се­бя подозрительно. У него в руках объемный пакет, в котором угадывается коробка. Что надо делать ученику, если он заметил такого человека?

Эпизод второй. Учащиеся находят на школьной территории подозри­тельную, коробку, из которой торчит проволока, похожая на антенну. Что необходимо сделать учащимся, обнаружившим такой предмет?

Эпизод третий. Учащиеся захвачены террористами. Террористы угрожают заложникам расстре­лом, говорят о том, что если они попытаются каким-либо образом связаться с внешним миром или не будут выполнять требования террористов, то их свяжут или закуют в наручники, лишат пищи, воды и сна и т.д. Как правильно вести себя в данной ситуации?

Эпизод четвёртый. Учащиеся захвачены террористами. Террористы предлагают в качестве пищи за­плесневелый хлеб, овощи, не прошедшие термической обработки, воду из-под крана и другую пищу, непривычную заложникам. Им дают пи­щу, но не дают приборов и посуды, либо дают приборы и посуду в ограниченном количестве так, что на всех ложек, вилок, посуды не хватит. Как правильно вести себя в данной ситуации?

Эпизод пятый. Учащиеся захвачены террористами. Спецназовцы проводят штурм, а террористы — ответные действия. Каковы должны быть действия заложников?

Правила безопасного поведения в ситуациях криминального характера.

Тест по ОБЖ по теме: Правила безопасного поведения в ситуациях криминального характера.

1.Как следует себя вести, если есть с собой крупная сумма денег?

а. деньги окружающим надо показывать только при необходимости;

б. не считать деньги на виду у всех;

в. избегать мест большого скопления народа;

г. держаться подальше от рынков и любой толпы;

д. лучше держать деньги в наружных карманах, оттуда их легче достать при совершении покупки.

2.Как необходимо вести себя, если возникла необходимость выйти из дома в тёмное время суток?

а. двигаться по кратчайшему маршруту, чтобы быстрее преодолеть плохо освещённые и малолюдные места;

б. стараться избегать малолюдных и плохо освещённых мест;

в. на улицах держаться подальше от стен домов и подворотен;

г. держаться поближе к стенам домов.

3.Как следует отнестись к предложению незнакомого водителя подвести на машине?

а. согласиться и сесть в машину;

б. посоветоваться с друзьями;

в. согласиться, если водитель внушает доверие;

г. не принимать предложение.

4.Как следует вести себя, если показалось, что кто-то преследует?

а. остановиться и выяснить, что надо преследователю;

б. следует менять темп ходьбы;

в. перейти несколько раз на противоположную сторону улицы;

г. бежать к освещённому месту или к людям, которые могут помочь.

5.Где лучше занять место, зайдя в кафе или ресторан?

а. подальше от выхода, спиной к стене;

б. поближе к выходу, спиной к стене;

в. рядом со стойкой;

г. подальше от стойки;

д. в слабо освещённом углу, чтобы не заметили.

6.Как поступить, если необходимо поменять валюту?

а. менять валюту в любом месте по наиболее выгодному курсу;

б. менять валюту только в специально предназначенных для этого местах;

в. действовать по обстоятельствам;

г. посоветоваться с прохожими;

7. Как следует поступить, если предлагают принять участие в азартных играх?

а. согласиться, чтобы увеличить свой капитал;

б. посоветоваться с друзьями;

в. подумать и , если предлагающие вызывают доверие, рискнуть;

г. не следует принимать приглашение.

8.Как необходимо действовать, если подошёл к остановке пустой автобус (троллейбус, трамвай)?

а. не следует садиться;

б. следует сесть на заднее сидение;

в. следует сесть, где понравиться;

г. следует сесть поближе к водителю.

9.Где следует находиться в автобусе, если в нем нет свободных сидячих мест?

а. рядом с подножкой;

б. в проходе у выхода;

в. в центральном проходе;

г. там, где есть место;

10. Как необходимо обходить стоящий трамвай?

а. как удобно пешеходу;

б. сзади, как и автобус;

в. спереди;

г. как большинство других пешеходов;

д. сзади и спереди.

11.Как следует поступить, если посторонние люди предлагают выпить алкогольные напитки, пиво, лимонад?

а. поблагодарить и выпить,

б. поблагодарить и отказаться;

в. посоветоваться с родственниками;

г. выпить, если предлагающие внушают доверие.

12.Как необходимо поступить человеку, если в подъезд вместе с ним доходит незнакомец?

а. не следует обращать на постороннего внимания;

б. пропустить незнакомца вперёд;

в. под любым предлогом задержаться у подъезда;

г. войдя в подъезд побежать наверх.

13.Что необходимо принять человеку, если он всё-таки вошёл в лифт с незнакомцем, вызывающим подозрение?

а. не следует ничего предпринимать, вести себя как обычно;

б. заговорить с незнакомцем;

в. нажать кнопки «диспетчер» и «стоп», завязать разговор с диспетчером и ехать на свой этаж;

г. постоянно наблюдать за действиями незнакомца.

II (ответы)

Фамилия, Имя, класс

№ вопроса

Варианты ответов

а

б

в

г

д

е

1

Х

Х

Х

2

Х

Х

3

Х

4

Х

Х

Х

5

Х

Х

6

Х

7

Х

8

Х

9

Х

10

Х

11

Х

12

Х

Х

13

Х

Х

Правила безопасного поведения в ситуациях криминогенного характера

Правила безопасного поведения в ситуациях криминогенного характера В этой и последующих главах рассказано о правилах безопасного поведения в криминогенных ситуациях и об ответственности людей, в том числе подростков, за преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

В наше время для некоторых категорий людей, которые не имеют психологических и моральных барьеров, легко и просто совершить насилие, а отсутствие свидетелей и беззащитность жертвы укрепляют их уверенность в своей безнаказанности. Поэтому безопасность каждого человека в обществе во многом определяют условия его жизнедеятельности и знание правил безопасного поведения в криминогенных ситуациях, которые изложены ниже.

На улице • Не надевайте одежду, излишне подчеркивающую вашу фигуру, а также избегайте дорогих украшений, если вам предстоит возвращаться домой поздно вечером. • Если у вас есть с собой деньги (особенно крупные), избегайте мест большого скопления народа. Старайтесь держаться подальше от рынков, любой толпы. Никогда не считайте деньги на виду у всех, не вытаскивайте их из кармана и не показывайте окружающим. Не держите деньги в карманах, в которые легко проникнуть вору. Менее доступны для него внутренние карманы, застегнутые на пуговицы или заколотые булавками. • Особенно оберегайте свои сумки и карманы в многолюдных местах: в универмагах, на рынках, в переполненном транспорте. Носите сумочку прижатой к телу и помните: если кто-то выхватывает ее у вас — отдавайте не раздумывая. На всякий случай кладите ключи и кошелек во внутренние карманы. • Если возникла необходимость выйти из дома в темное время суток, старайтесь избегать малолюдных и плохо освещенных мест, пустынных скверов, на улицах держитесь подальше от стен домов: в подворотне и за углом может таиться опасность. Правильнее идти по улице навстречу движению: так вы не подвергнетесь внезапному нападению из машины. Держитесь ближе к краю тротуара. Не пользуйтесь плохо освещенными подземными переходами. • Находясь на улице, не откровенничайте с посторонними людьми. Не давайте свой адрес и домашний телефон без крайней необходимости. Нужно помнить, что, общаясь с вами, злоумышленник может придумать благовидный предлог и установить, когда вы бываете дома, когда намереваетесь выехать на дачу, отправиться в отпуск. • Не «голосуйте» на дороге и не принимайте предложения подвезти вас от незнакомых водителей. Если вам угрожают из притормозившей рядом машины, громко кричите и бегите в сторону, противоположную движению.

• Остерегайтесь на улице любых азартных игр (даже в шахматы можно проиграть состояние) или заключения пари. Если к вам подходит цыганка и предлагает «сказать всю правду», знайте, что перед вами мошенница. Она обязательно попросит вас положить на ладонь что-нибудь из золотых вещей (кольцо, сережки, перстень) или деньги. Если вы это сделаете, с вещью, которую вы положили на ладонь, можете попрощаться. На улице нужно остерегаться всех людей, предлагающих какие-либо выгодные на первый взгляд сделки. •Возвращаясь домой поздно, договоритесь, чтобы вас встретили, или возьмите такси. Всегда просите водителя подождать, пока вы не войдете в дом. •Пользуясь банкоматами и платными телефонами, никогда не стойте спиной к потенциальной опасности. По возможности стойте лицом к улице и обращайте внимание на любые подозрительные вещи. Старайтесь не класть сумку или кошелек на банкомат и не сжимать их между ног: их легко могут у вас выхватить. •Находясь на улице в вечернее и ночное время, никогда не пользуйтесь плейером, иначе вы не сможете услышать приближающиеся шаги потенциального преступника. •Не вытаскивайте без необходимости на людях дорогой мобильный телефон. •Если вам показалось, что вас кто-то преследует, проверьте это: меняйте темп ходьбы, перейдите несколько раз на противоположную сторону улицы. Если ваши подозрения подтвердились, бегите туда, где могут быть люди, или просто к освещенному месту. Если преследование продолжится, зовите на помощь. Если есть свисток, свистите, не переставая убегать. Если вас все же преследуют и настигли вблизи жилища, то не только зовите на помощь, но и кричите «Пожар!», «Горим!», в случае острой опасности разбейте окно нижнего этажа. Все это найдет среди жильцов гораздо более скорый отклик. Всегда исходите из конкретных и реальных обстоятельств, в случае необходимости не стесняйтесь обращаться за помощью к посторонним людям (в безопасных местах всегда можно обнаружить надежных людей: в магазинах это продавцы, менеджеры, кассиры, в аптеках — фармацевты, в банках — охранники, банковские служащие, в церкви — настоятель, священник, сторож, в парикмахерской или мастерской — мастер, в школе — учителя, охранники).

В общественных местах • Если вы один (одна), будьте сдержанны и внимательны, не фамильярничайте с незнакомыми, старайтесь ничем не привлекать к себе внимания. • В кафе, в ресторане садитесь подальше от выхода, лучше спиной к стене, не садитесь в мало освещенные углы. Наиболее безопасны столики, расположенные рядом со стойкой. • Будьте внимательны и осторожны с людьми, подсевшими за ваш столик. Никогда не ввязывайтесь в разногласия или ссоры, не пытайтесь усмирять или примирять ссорящихся людей. • Если вам надо поменять валюту, меняйте ее только в специально предназначенных для этого местах. Не делайте этого на улице, на рынке: там очень много шансов получить взамен своих фальшивые деньги. • Не делайте покупки с рук или у людей, вызывающих подозрение. Старайтесь не покупать товар намного дешевле его стоимости: это или ворованная вещь, или подделка (особенно часто мошенники предлагают купить за бесценок «золотые» украшения).

• Не говорите посторонним, что именно вы хотите приобрести. Не принимайте предложения продавца пройти в подсобку, попросите вынести товар. • Прежде чем принять какое-либо предложение, проанализируйте, чем оно может для вас обернуться, доверяйте всегда своему внутреннему чувству, а если попали в беду, обратитесь за помощью к родителям. • Если у вас много пакетов и сумок с покупками, возьмите такси. Вы переплатите какую-то сумму, но зато в сохранности довезете вещи домой. • Старайтесь не посещать в одиночку общественный туалет: это место, к сожалению, небезопасно. Вы знаете по многим фильмам, что именно в общественных туалетах часто происходят разбойные нападения, сексуальные насилия или сексуальные домогательства. • Если вы отправляетесь с друзьями в магазин или на праздник, обязательно договоритесь, где будете встречаться, если разминетесь. Ни в коем случае не уходите с обозначенного места, даже если к вам будут подходить посторонние люди и предлагать свою помощь.

На массовом мероприятии Если вы отправляетесь на массовое мероприятие (митинг, спортивные соревнования на стадионе, концерт популярной музыкальной группы), то подготовьтесь заранее. • Не берите с собой колющие и режущие предметы, а также кино-, фото-, видеотехнику (без крайней необходимости), плакаты на шестах и палках. • Не надевайте обувь на высоких каблуках, длинную одежду, галстук, шарф, не берите сумки и зонты с длинными ручками. Шнурки от обуви потуже затяните, а их свободные концы заправьте в ботинки. • Не выделяйтесь в общей массе различными знаками и символикой на своей одежде. • Распущенные волосы соберите в пучок, а лучше — спрячьте под косынку или головной убор. • Застегните молнии и пуговицы на верхней одежде, закройте клапанами все карманы. • Обязательно возьмите с собой паспорт или другой удостоверяющий личность документ.

Находясь на массовом мероприятии, выполняйте правила безопасности. • На стадионе не демонстрируйте ваше отношение к той или другой команде, не используйте цвета и символику одной из команд, занимайте места подальше от групп фанатов. • Немедленно уйдите подальше от центра конфликта при возникновении беспорядков, лучше постарайтесь вообще покинуть стадион или площадь. • Если вы попали в толпу, не пытайтесь сразу выбраться из нее, осмотритесь, постарайтесь найти товарища по несчастью (вдвоем легче выбираться из толпы). • Не идите против направления движения толпы, избегайте ее центра и краев, постарайтесь не приближаться к витринам, решеткам, фонарным столбам и т. д. • Уклоняйтесь от всего неподвижного на пути (вас могут просто раздавить), не цепляйтесь ни за что руками (их могут сломать). Руки надо держать свободно, согнув в локтях и прижав к телу. Нельзя держать руки в карманах. • Старайтесь устоять на ногах любой ценой, не стесняйтесь хвататься за бегущих рядом людей — это вопрос вашей безопасности. • Упав на землю, свернитесь клубком на боку, прикройте голову руками. При малейшей возможности старайтесь вновь подняться на ноги. Для этого быстро подтяните к себе ноги, сгруппируйтесь и рывком попытайтесь встать. Попытка встать на колени, а потом подняться не удастся, при этом вы рискуете получить дополнительные травмы.

В общественном транспорте • Старайтесь не садиться в пустой автобус, трамвай или троллейбус, а если уж такое случилось, садитесь поближе к водителю. • Не спите в общественном транспорте. • Если в автобусе, трамвае или троллейбусе нет сидячих мест, стойте в центральном проходе, а не у выхода, потому что здесь мошенники могут вырвать у вас сумочку, «дипломат» или пакет и сразу же выскочить и затеряться в толпе. • Открытая сумка или чемодан всегда притягивают взоры потенциального похитителя, поэтому старайтесь, чтобы ваши вещи были хорошо упакованы и закрыты. Если вы поставили на пол сумку или пакет, не засматривайтесь в окно или по сторонам, придерживайте вещи ногами. • Никогда не держите паспорт или деньги в заднем кармане брюк. Самое надежное место хранения документов — внутренний карман пиджака, но помните, что и его легко могут вырезать в толпе и сумятице. • Выйдя на остановке, дождитесь, чтобы автобус (трамвай, троллейбус) отъехал, и только тогда переходите улицу. Стоящий трамвай обходите спереди, автобус или троллейбус — сзади. Входя или выходя из общественного транспорта, старайтесь избегать давки и толпы. • При ожидании общественного транспорта старайтесь держаться хорошо освещенных мест или группы людей обоих полов. Избегайте беспорядочных скоплений народа. Если неуправляемая толпа движется в вашем направлении, отойдите в сторону.

На железнодорожном транспорте • Приобретая билет, помните, что в случае аварии наиболее безопасны вагоны, расположенные в центре поезда. • Если ваши соседи по купе вызывают неприязнь или недоверие, постарайтесь спать чутко или не спать совсем. Не играйте с попутчиками в азартные игры. • В случае отсутствия проводника не оставайтесь в вагоне, из которого все вышли. • Не считайте деньги на виду у всех и не показывайте никому содержимое своего кошелька. • Не пейте предложенные посторонними людьми воду, лимонад, пиво: в них могут быть подмешаны снотворные или наркотические вещества. • Дверь в купе держите закрытой: не выставляйте на обозрение себя и свои вещи. На ночь закрывайте купе на защелку или блокираторы. Документы и деньги всегда держите при себе, «дипломат» или портфель кладите под матрас или подушку. • Если вы едете в плацкартном вагоне, будьте особенно бдительны на промежуточных станциях: преступник может схватить ваш чемодан и выскочить с ним на перрон, где задержать его будет очень сложно. • Если вы едете в электричке и договорились о встрече в первом вагоне, а сели в последний, не проходите через вагоны. Доехав до конечной станции, пройдите по платформе. Не принимайте также предложения случайных попутчиков пройти через вагоны.

В подъезде дома • Не заходите в подъезд, если за вами идет незнакомый человек. Сделайте вид, что что-то забыли, и задержитесь у подъезда. • Не проходите к своей квартире и тем более не открывайте ее своим ключом, если кто-то незнакомый находится рядом с вами. Выйдите из подъезда и подождите, пока незнакомец не выйдет на улицу, после чего позвоните в дверь соседям и попросите их вместе с вами проверить наличие посторонних людей на других этажах (на чердаке, в подвале). Вместе подойдите к постороннему человеку, спросите, чем вы можете ему помочь, и завяжите с ним разговор. Если разговор между вами и посторонним не получился, или он пытается от вас скрыться, постарайтесь запомнить его приметы, направление бегства и сообщите о нем в милицию. • При угрозе нападения поднимите шум, привлеките внимание соседей (свистите в свисток, разбейте стекло, звоните или стучите в двери), постарайтесь выскочить на улицу. • При внезапном нападении оцените ситуацию и по возможности защищайтесь любым способом, постарайтесь ошеломить и остановить нападающего, выиграть время для вызова соседей и милиции. • После нападения, оказавшись в безопасности, немедленно сообщите о случившемся в милицию и соседям.

В лифте • Входите в лифт, только убедившись, что на площадке нет посторонних. • Если в вызванном вами лифте уже находится незнакомый пассажир, внушающий подозрение, не входите в кабину, а подождите и вызовите лифт снова. • Если вы все же вошли в лифт с незнакомцем, вызывающим у вас подозрение, нажмите одновременно кнопки «вызов диспетчера» и «стоп», чтобы кабина стояла с открытыми дверями на месте. После ответа диспетчера нажмите кнопку нужного вам этажа и завяжите с диспетчером разговор: он будет слышать, что происходит в лифте, и может при необходимости вызвать милицию и лифтера. • Не стойте в кабине лифта спиной к незнакомому пассажиру, постоянно наблюдайте за его действиями. • При нападении поднимите крик, шум, стучите по стенкам кабины. Оцените ситуацию и по возможности защищайтесь любым способом путем причинения нападающему существенного вреда в пределах необходимой обороны (статья 37 УК РФ), нажмите кнопку «вызов диспетчера» и любого этажа. • Если двери лифта открылись, постарайтесь выскочить на площадку, позвать соседей на помощь или выбежать на улицу. Оказавшись в безопасности, немедленно вызовите милицию, сообщите приметы нападавшего.

Статья 37 УК РФ. Необходимая оборона 1. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. 2. Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, то есть умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства. 2.1. Не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения. 3. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на всех лиц независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения, а также независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.

Вопросы и задания 1. Какие правила безопасного поведения необходимо соблюдать во время прогулки по улице? 2. Какие меры безопасности вы примете, возвращаясь поздно вечером домой? 3. Как вы будете действовать, если вам покажется, что вас преследуют? 4. Перечислите правила безопасного поведения в общественных местах. 5. Как вы будете действовать, оказавшись в толпе? 6. В чем заключается криминогенная опасность общественного транспорта? Какие меры безопасности необходимо соблюдать при пользовании им? 7. В чем заключаются особенности безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом? 8. Какие опасные ситуации могут возникнуть в подъезде дома? Какие правила безопасного поведения необходимо соблюдать при входе в подъезд и в квартиру? 9. Как вы будете действовать, если в подъезде увидели подозрительного человека? 10. Какие меры безопасности необходимо соблюдать в лифте?

Правила безопасного поведения в криминогенных ситуациях

Урок ОБЖ

Тема: Правила безопасного поведения в криминогенных ситуациях.

Цели урока: Дать учащимся представление о ситуации криминогенного характера на улице, в общественных местах, транспорте , лифте, дома, квартире
Оборудование: плакат – «Криминогенные ситуации». Компьютер, видеопроектор, презентация «Правила криминогенного характера»

План урока:

Проверка знаний:

1.Назвать способы ориентирования на местности, помогающие определить стороны горизонта. 2.Какие данные нужны для движения по азимуту? 3.Для чего необходимо оборудование временного жилища при выживании? 4.Какие временные жилища можно соорудить для укрытия зимой.

Изучение нового материала:

Правила безопасного поведения с незнакомым человеком. (См презентацию)

При общении с незнакомым человеком:
Никогда не вступай в разговор с незнакомым человеком на улице.
Не соглашайся никуда идти с незнакомым человеком, не садись к нему в машину. Как бы он тебя не уговаривал и чтобы не предлагал.
Никогда не верь незнакомцу, если он обещает что-то купить или подарить тебе. Ответь, что тебе ничего не нужно.
Если незнакомый человек настойчив, взял тебя за руку или пытается увести, вырывайся и убегай, громко кричи, зови на помощь, брыкайся, царапайся, кусайся.
О любом таком происшествии с тобой обязательно расскажи родителям, учителю и знакомым взрослым.
Посторонний – это человек, которого ты не знаешь, даже если он и говорит, что знает тебя или твоих родителей.

Правила безопасного поведения дома. (См. презентацию)

Незнакомый человек звонит в дверь:
Ни в коем случае не открывай дверь, пока не посмотришь в глазок. Если человек за дверью тебе не знаком и под разными предлогами просит открыть дверь, позвони соседям и сообщи об этом.
Не вступай с незнакомцем ни в какие разговоры. Помни, что под видом почтальона , слесаря, работника РЭУ злоумышленники пытаются проникнуть в квартиру.
Если незнакомец пытается открыть дверь, срочно звони в милицию по тел.02. назови причину звонка и точный адрес, затем с балкона или из окна зови на помощь знакомых или соседей.
Запомни! Ни при каких обстоятельствах не открывай дверь незнакомому человеку, если ты дома один.

Выполнение физминутки.

Безопасное поведение в подъезде дома, лифте, на улице. (См.Презентацию)

Незнакомый человек в подъезде дома:
Не заходи в подъезд, если за тобой идет незнакомый человек. Сделай вид, что ты что-то забыл и задержись у подъезда.
Не подходи квартире и не открывай ее, если кто-то незнакомый находится в подъезде.
Выйди из подъезда и подожди, пока незнакомец выйдет на улицу, после чего позвони соседям и попроси их проверить, нет ли посторонних на других этажах.
При угрозе нападения подними шум, привлекай внимание соседей (свисти, разбей стекло, звони и стучи в двери, кричи «Пожар!», «Помогите»), постарайся выскочит на улицу.
Оказавшись в безопасности, немедленно сообщи в милицию, расскажи соседям, родителям.
Проявляй внимание и бдительность. Старайся заметить возможную опасность и избежать ее.

Незнакомый человек в лифте:
Если в вызванном тобой лифте находится незнакомый человек, не входи в кабину.
Отойди от лифта и через некоторое время вызови лифт снова.
Если ты все же вошел в лифт с незнакомцем, вызывающем подозрение, нажми одновременно кнопки «Вызов диспетчера» и «Стоп», чтобы кабина стояла на месте с открытыми дверями. После ответа диспетчера, нажми кнопку нужного этажа и завяжи разговор с диспетчером. Диспетчер слышит тебя и при необходимости вызовет милицию и лифтера.
Не стой в лифте спиной к пассажиру, наблюдай за его действиями.
При попытке нападения подними крик, шуми, стучи по стенкам лифта, защищайся любым способом. Постарайся нажать кнопку «Вызов диспетчера» и любого этажа.
Если двери открылись, постарайся выбежать, зови на помощь соседей. Оказавшись в безопасности, немедленно вызови милицию и сообщи приметы нападавшего.
Запомни! Входи в лифт, убедившись, что на площадке нет постороннего.

Безопасность на улице:
Постарайся возвращаться домой засветло.
Если задерживаешься, обязательно позвони домой, чтобы тебя встретили.
Двигайся по освещенным, людным улицам, желательно в группе людей.
Избегай пустырей, парков, стадионов, темных дворов, подворотен, тоннелей.
При угрозе нападения подними шум, кричи, зови на помощь, а также смело применяй средства самозащиты.

Практическое занятие: Для освобождения от захвата рук преступником применяется болевой прием. Выполнение прима доступно для девушек. Производится практический показ и выполнение приема.

Закрепление знаний:

1. В чем заключается криминогенная ситуация опасность на улицах и в общественных местах? 2. какие меры безопасности необходимо соблюдать при нахождении в квартире.3.Какие опасные ситуации могут возникать в подъезде дома? 4. Какие меры безопасности необходимо соблюдать в лифте?

Правила поведения в ситуациях криминогенного характера. — Памятки — ОБЖ — Жизнь школы

Правила безопасного поведения в ситуациях криминогенного характера

4 Влияние проактивной работы полиции на преступность и беспорядки | Проактивная работа полиции: влияние на преступность и сообщества

из нескольких стратегий, как эти стратегии определены в этом отчете. Например, программы Weed и Seed, финансируемые Министерством юстиции США, использовались для оценки воздействия «полицейского надзора за законностью» на преступность, но каждая из этих программ также включала элементы полицейской деятельности, ориентированной на сообщества, восстановления районов и усиления правоохранительной деятельности ( Хиггинсон и Мазероль, 2014; Кук, 2015).Отделить эффект элемента «легитимность» от других невозможно, поскольку каждая программа была реализована как связка.

Многие из оценок до настоящего времени были краткосрочными, изучающими результаты профилактики преступности не более чем на 1–2 года, а часто и раньше. Некоторые проактивные программы охраны правопорядка преследовали лишь краткосрочные цели, например, пресечение преступности в районах с высоким уровнем преступности, таких как горячие точки. Однако у других есть не только краткосрочные цели, но и наша база знаний ориентирована на краткосрочные, а не долгосрочные выгоды среди людей, мест или сообществ. Точно так же многие вмешательства в литературе, рассмотренной комитетом, сосредоточены на местах, и место является ключевой особенностью некоторых вмешательств, лежащая в основе логическая модель которых больше соответствует подходу, ориентированному на сообщества, ориентированному на человека или решению проблем ( как эти подходы определены в этом отчете). В этом контексте вопросы о перемещении преступности в районы и являются обычными в оценках и отражены в их планах исследований. Однако очень мало известно о перемещении преступности через юрисдикцию.Также отсутствуют оценки юрисдикционных воздействий на ключевые стратегии, такие как полицейская деятельность в горячих точках, проблемно-ориентированная полицейская деятельность, сторонняя полиция и соблюдение процедурной справедливости. В главе 8 комитет предлагает предложения по заполнению этих и других пробелов в знаниях.

Наконец, хотя доказательная база резко выросла за последнее десятилетие, вмешательства, которые рассматривал комитет, часто ограничиваются конкретными контекстами. В некоторых случаях — например, при работе полиции в горячих точках — у нас было достаточно большое количество оценок, чтобы сделать более общие выводы, которые могут быть применимы к разным типам городов в разных обстоятельствах.Соответственно, по необходимости наше обсуждение качества доказательств в этой главе относилось больше к достоверности схемы при составлении причинно-следственных связей о результатах программы, чем к разумной экстраполяции этих результатов в различных условиях. Как мы отмечаем в главе 8, необходимо проделать гораздо больше работы, прежде чем можно будет дать конкретные политические предписания относительно использования подходов, рассмотренных этим комитетом.

Принимая во внимание эти проблемы и предостережения в качестве контекста, комитет сделал ряд выводов об эффективности проактивных стратегий полицейской деятельности в снижении преступности и беспорядков, при условии, что состояние дел постоянно развивается.Мы резюмируем основные результаты ниже в Таблице 4-1. Обратите внимание, что «разбитые окна» и «остановка, вопрос и проверка» делятся на две подкатегории, что отражает значительные различия в практике.

Теория рационального выбора и повседневной деятельности

В этом разделе отчета рассматривается теория рационального выбора и одно из ее подразделений — теория повседневной деятельности. Обсуждение начнется с объяснения каждой теоретической точки зрения. Затем проводится обзор исследовательской литературы, изучающей применимость и ограничения перспектив.Затем следует краткое рассмотрение возможных последствий для политики.

Теория рационального выбора

Теория рационального выбора основана на фундаментальных принципах классической криминологии, согласно которым люди свободно выбирают свое поведение и руководствуются избеганием боли и погоней за удовольствием. Люди оценивают свой выбор действий в соответствии со способностью каждого варианта приносить пользу, удовольствие и счастье. Рациональный выбор дает представление о том, почему отдельные правонарушители решают совершить определенные преступления; люди предпочитают заниматься преступлением, потому что это может быть полезным, легким, приятным и веселым занятием.Центральная посылка этой теории состоит в том, что люди — разумные существа, поведение которых можно контролировать или изменять с помощью страха наказания. Таким образом, считается, что преступников можно убедить воздержаться от совершения правонарушений, усилив свой страх наказания. С точки зрения определения размера наказания, согласно этой теории, санкции должны быть ограничены тем, что необходимо для удержания людей от совершения преступления (Siegel and McCormick, 2006).

Рациональный выбор основан на утилитарной вере в то, что действия основаны на сознательной оценке полезности действий определенным образом.Эта точка зрения предполагает, что преступление личный выбор, результат индивидуальных процессов принятия решений. Это означает, что отдельные лица несут ответственность за свой выбор, и, следовательно, отдельные правонарушители должны быть обвинены в своих преступлениях. Что касается правонарушения, рациональный выбор предполагает, что правонарушители взвешивают потенциальные выгоды и последствия, связанные с совершением правонарушения, а затем делают рациональный выбор на основе этой оценки. Следовательно, перед совершением преступления разумный преступник взвешивает шансы быть пойманным, суровость ожидаемого наказания и ценность, которую можно получить от совершения деяния.Это означает, что если преступники считают, что издержки слишком высоки, действие — слишком рискованно, а вознаграждение — слишком мало, они предпочтут не участвовать в этом действии.

Постулаты этой теории основаны на ряде предположений о процессе принятия решений и поведенческих мотивах. Считается, что люди решают совершить преступление после тщательного анализа затрат и преимуществ определенного поведения. При этом учитываются как личные факторы, которые могут включать потребность в деньгах, мести или развлечениях, так и ситуативные факторы, такие как уязвимость цели / жертвы и присутствие свидетелей, опекунов или полиции. Рациональный выбор фокусируется на возможности совершения преступления и на том, как криминальный выбор структурирован социальной средой и ситуативными переменными.

Теория повседневной деятельности

Теория рутинной деятельности — это подраздел теории рационального выбора. Разработанная Коэном и Фелсоном (Cohen and Felson, 1979) теория рутинных действий требует наличия трех элементов для совершения преступления: мотивированного преступника с преступными намерениями и способности действовать в соответствии с этими наклонностями, подходящей жертвы или цели и отсутствия способного опекун, который может предотвратить преступление.Для совершения преступления эти три элемента должны совпадать во времени и пространстве.

Теория рутинной деятельности дает макроскопический взгляд на преступность, поскольку она предсказывает, как изменения социальных и экономических условий влияют на общий уровень преступности и уровень виктимизации. Фелсон и Коэн (1980) постулируют, что преступная деятельность является «структурно значимым явлением», что означает, что нарушения не являются ни случайными, ни тривиальными событиями (390). Как следствие, именно рутина действий, которыми люди занимаются в течение своей дневной и ночной жизни, делает некоторых людей более восприимчивыми к тому, чтобы их рассматривал в качестве подходящих целей рационально расчетливый преступник.Теория рутинной деятельности связывает модель совершения правонарушений с повседневными моделями социального взаимодействия. Следовательно, преступление является нормальным явлением и зависит от имеющихся возможностей оскорбить. Если есть незащищенная цель и есть достаточное вознаграждение, мотивированный преступник совершит преступление.

Что касается подходящих целей, то на выбор влияет восприятие преступником уязвимости цели; чем более подходящая и доступная цель, тем больше вероятность совершения преступления.Количество мотивированных преступников среди населения также влияет на уровень преступности. Считается, что преступники с меньшей вероятностью совершат преступления, если они могут достичь личных целей законными средствами. Это означает, что преступные мотивы могут быть уменьшены, если правонарушители осознают, что преступлению есть альтернативы.

Наличие способных опекунов также призвано удерживать людей от совершения правонарушений. Опека может быть физическим присутствием человека, который может действовать в защитной манере, или в виде более пассивных механических устройств, таких как системы видеонаблюдения или безопасности.Эти меры физической безопасности помогают ограничить доступ преступника к подходящим целям. Существенным аспектом теории рутинной деятельности является взаимодействие мотивации, возможностей и целей. Таким образом, присутствие опекунов будет сдерживать большинство преступников, делая недоступными даже привлекательные цели. Таким образом, наличие возможности в сочетании с отсутствием опеки увеличивает преступную мотивацию и вероятность совершения правонарушения.

Эмпирические исследования перспектив рационального выбора

Рациональный выбор

Есть некоторые исследования, подтверждающие рациональный характер преступления.Эта поддержка, однако, ограничивается прежде всего инструментальными преступлениями, такими как преступления против собственности и наркотиков. Эти правонарушения, как правило, являются преступлениями при возможности. Таким образом, если преступники столкнутся с возможностью совершить правонарушение, но почувствуют высокую вероятность поимки, они, скорее всего, воздержатся от участия в этой деятельности. Злоумышленники, как правило, держатся подальше от населенных мест, где действуют меры безопасности или находятся в местах, где соседи присматривают друг за другом. Напротив, нарушителей собственности соблазняют незапертые двери и окна, уединенные места и неконтролируемое имущество.Аналогичным образом, похоже, что наркодилеры адаптируют свои операции аналогичным образом, поскольку они, как правило, работают в местах, где они могут ясно видеть любого приближающегося и где присутствует незначительное присутствие бдительных опекунов.

Что касается обычных уличных преступлений, то Кларк и Харрис (1992) обнаружили, что автомобильные воры избирательны в выборе целей, выбирая различные типы транспортных средств в зависимости от цели кражи. Это говорит о том, что решение относительно цели и возможности является рационально мотивированным.Это обоснование принятия решений справедливо и для работников секс-индустрии. Махер (1996) предполагает, что женщины рационально выбирают, к кому обращаться, с кем взаимодействовать и на какие риски они готовы пойти. выполнить взаимодействие. Сообщается, что для преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками, решение об употреблении связано с преимуществами, связанными с употреблением. В частности, согласно Petraitis et al. (1995), это означает, что выгоды от употребления запрещенных веществ перевешивают потенциальные затраты, связанные с их употреблением.Что касается распределения лекарств, МакКун и Рейтер (1992) обнаружили, что это связано с экономикой торговли; наркодилеры часто называют стремление к дополнительному доходу основным мотивом для участия в торговле наркотиками.

Matsueda et al. (2006) также обнаружили, что акты насилия и воровства соответствуют модели рационального выбора. Воспринимаемый риск частично формируется на основе информации, полученной от неформальных групп сверстников, а также на основании непосредственного опыта работы с правовой системой.Социальный статус внутри группы, на что указывает важность того, чтобы вас считали «крутым», является ключевым компонентом решения оскорбить. Воровство и насилие зависят от предполагаемого риска ареста, субъективных психических вознаграждений (включая волнение и социальный статус) и предполагаемых возможностей. Предполагаемый риск наказания имеет небольшой, но значительный эффект. Аналогичным образом Honkatukia et al. (2006) обнаружили, что гнев и чувство бессилия влияют на то, как принимаются рациональные решения, при этом насилие используется как средство защиты от насилия.Преобладание инструментального насилия и его использование в ситуациях, когда молодежь чувствует недостаток власти, поддерживает идею о том, что преступление возникает в результате рационального мыслительного процесса.

Что касается насилия, было также установлено, что преступники избирательно выбирают цель; они выбирают людей, которые кажутся уязвимыми, не имея средств защиты. В качестве примера Райт и Рози (1983) обнаружили, что насильственные преступники избегают жертв, которые могут быть вооружены и опасны, предпочитая выбирать более беззащитных жертв, которые с меньшей вероятностью будут сопротивляться.Совсем недавно Сигел и Маккормик (2006) пришли к выводу, что, хотя некоторые акты смертельного насилия являются результатом гневной агрессии, другие, похоже, демонстрируют признаки рационального планирования. Следовательно, хотя насильственные действия кажутся иррациональными, они, похоже, требуют определенных расчетов риска и вознаграждения (134). Взятые вместе, эти исследования показывают, что в решении о нарушении поведения есть элемент рациональности.

Кармайкл и Пикеро (2004), однако, обнаружили неоднозначную поддержку рациональной природы принятия решений.Они обнаружили, что люди, которые ощущают более высокую строгость неформальных санкций, с меньшей вероятностью сообщают о намерениях нападения, в то время как люди, которые испытывают волнение от участия в нападении, с большей вероятностью сообщают о намерениях нападения. Исследование показывает, что воспринимаемый гнев является важным компонентом принятия решений и влияет на то, как соображения рационального выбора интерпретируются потенциальными правонарушителями. Авторы пришли к выводу, что, хотя соображения рационального выбора и воспринимаемое эмоциональное возбуждение важны в этом отношении, эмоциональные импульсы оказывают особенно сильное влияние на принятие решений.

Кроме того, рациональный характер насильственных преступлений не был подтвержден Райт и др. (2006), которые обнаружили, что ограбления были источником дохода для людей, которые жили в рамках уличной культуры, которая подчеркивает необходимость немедленного получения «хорошего самочувствия», без учета последствий или долгосрочного планирования. Эти люди, ведущие отчаянный образ жизни, не могут позволить себе оплачивать предметы первой необходимости, кроме как импульсивными грабежами. Эти ограбления также, как правило, соответствуют образцам агрессивного и насильственного поведения, которое не учитывает потребности или чувства других. Следовательно, ограбление не было рациональным выбором, основанным на рассмотрении альтернатив и взвешенных последствий; скорее, грабежи были импульсивным актом отчаяния, используемым в качестве источника дохода для образа жизни, основанного на немедленном личном удовлетворении.

Exum (2002) также ставит под сомнение силу модели рационального выбора. Хотя алкоголь и гнев взаимодействовали друг с другом, увеличивая один из показателей агрессивности, на предполагаемые издержки и преимущества насилия это не повлияло. Это говорит о том, что воспринимаемые затраты / выгоды имеют различное значение в зависимости от состояния ума участника.Это ставит под сомнение надежность модели рационального выбора, поскольку теория не смогла единообразно объяснить агрессию в разных экспериментальных условиях. В соответствующем исследовании Экзум (2002) приходит к выводу, что алкоголь и гнев не усиливают намерения субъектов совершать нападения, но увеличивают их ожидания от других, прибегающих к насилию. Следовательно, модель рационального выбора не полностью объясняет влияние алкоголя и гнева на агрессивное реагирование, предполагая, что эти два аспекта объединяются, чтобы усилить насилие сверх влияния предполагаемых затрат / выгод.

Теория повседневной деятельности

Теория рутинной деятельности обычно используется для объяснения того, почему и как молодежь подвергается повышенному риску вовлечения в оскорбительное поведение и стать жертвой. Поскольку демографические данные человека влияют на его повседневную деятельность, они позволяют прогнозировать риск виктимизации. Молодые неженатые мужчины чаще всего подвергаются преследованиям; их ночные занятия, таким образом, в значительной степени подтверждают теорию, поскольку именно они уводят их от безопасности дома.Находясь на улице ночью, эти молодые люди все чаще контактируют с правонарушителями, участвуют в поведении, сопряженном с повышенным риском, например, употреблении наркотиков и алкоголя, сами участвуют в делинквентных действиях и часто сталкиваются с ситуациями и областями повышенного риска (Kennedy and Ford, 1990; Lauritsen , Sampson and Laub, 1991). Следовательно, вследствие их повседневной деятельности и образа жизни они подвергаются значительно более высокому риску стать жертвой. Фелсон (1997), однако, не обнаружил связи между ночными занятиями женщин и риском их виктимизации, хотя это может быть связано с тем, что женщины более склонны к риску и избегают опасностей. ситуации и области (213–217).Точно так же с возрастом риск виктимизации людей снижается, и это может быть результатом изменений в их повседневной деятельности.

Research также подтверждает ситуационный характер преступности и то, как определенные «рискованные формы поведения» увеличивают вероятность столкновения с ситуациями насилия. Попадая в опасную среду или неорганизованный район, молодые люди повышают вероятность вовлечения в преступление. Участие в «рискованном поведении» (например, употребление алкоголя и наркотиков, ночное пребывание на улице, участие в бандах, общение с преступниками, свидания) увеличивает близость и подверженность насилию и увеличивает вероятность того, что молодые люди окажутся в ситуациях, когда они станут преступниками или жертвы насилия (Brown, 2003; Daday et al. , 2005; Габор и Мата, 2004; Gatez, 2004; Говер, 2004; Логан и др., 2006; Нофцигер и Курц, 2005; Рапп-Пагличчи и Водарски, 2000). Согласно Chapple and Hope (2003), низкий уровень самоконтроля, наряду с подверженностью криминальным возможностям и криминогенным ситуациям, связаны с участием в свиданиях и групповом насилии, поскольку эти молодые люди имеют тенденцию попадать в «рискованные ситуации». где они с большей вероятностью будут вовлечены в столкновения с насилием.

Кроме того, подтверждая ситуативный характер правонарушения, Кэмпбелл и др.(2002) обнаружили, что концепция возможности позволяет прогнозировать как насильственные преступления, так и правонарушения, связанные с собственностью в школе. Точно так же Гувис (2002) обнаружил, что школы действуют как социальная среда для насилия, с социальной дезорганизацией и повседневной деятельностью, влияющей на уровень насильственной преступности на уровне кварталов. В период после школы в кварталах возле школ, которые классифицируются по нехватке ресурсов, наблюдается более высокий уровень насилия, чем в кварталах возле школ с большим объемом ресурсов. Этот вывод свидетельствует о том, что нехватка ресурсов приводит к меньшему контролю над молодежью, что создает больше возможностей для совершения правонарушений.Хаммер (2004), однако, не нашел подтверждения ситуационной природе правонарушений, поскольку было обнаружено, что эти факторы не имеют значения для сокращения числа насильственных или имущественных преступлений в университетских городках.

Что касается опеки, Шрек и Фишер (2004) обнаружили, что сплоченные семьи лучше подходят для обеспечения прямой защиты детей, а также для уменьшения их воздействия на мотивированных правонарушителей. Дети, которые общались со сверстниками-правонарушителями, как правило, чаще сталкивались с мотивированными правонарушителями и получали неэффективный надзор, а также рассматривались как более подходящие объекты для насилия.Однако влияние окружения сверстников, похоже, не умаляет влияния семейных переменных; Кажется, каждый независимо предсказывает насильственную виктимизацию. Результаты также показали, что демографические переменные остаются важными предикторами, за вычетом повседневной деятельности, семьи и переменных сверстников. Точно так же Спано (2005) пришел к выводу, что в целом теория рутинной деятельности получает неоднозначную поддержку с точки зрения влияния девиантного образа жизни как фактора риска и социальной опеки как защитного фактора, причем эти факторы оказывают противоречивое влияние в зависимости от расы и пола.

В совокупности это исследование, по-видимому, указывает на то, что, хотя могут быть рациональные элементы, вовлеченные в решение о нарушении поведения, существуют и другие мотивирующие факторы и факторы, которые оказывают влияние на решение помимо анализа затрат / выгод. В большинстве случаев оскорбительное поведение кажется импульсивным, без учета последствий. Таким образом, вероятность задержания или серьезность санкции, по-видимому, не приходит в голову правонарушителям, когда они принимают решение совершить правонарушение.Правонарушители, особенно правонарушители, совершающие имущественные преступления, могут уделять определенное внимание шансам быть пойманным; однако это не кажется решающим фактором при принятии решения о оскорблении. Похоже, что вместо того, чтобы думать о долгосрочных негативных последствиях, правонарушители в первую очередь сосредотачиваются на немедленных выгодах, связанных с правонарушением. Это говорит о том, что правонарушители могут быть не столь рационально мотивированы или расчетливы, как это часто предполагается.

Последствия для политики

Теория рационального выбора и рутинной деятельности утверждает, что уровень преступности является продуктом криминальной возможности.Таким образом, считается, что за счет увеличения числа опекунов, уменьшения пригодности целей или уменьшения количества преступников уровень преступности должен снизиться. Центральное значение понимания правонарушения с точки зрения рационального расчета означает, что система уголовного правосудия способна контролировать преступность, что агрессивное правоприменение и суровое наказание должны удерживать правонарушителей и, следовательно, приводить к значительному сокращению числа уголовных правонарушений.

Однако остается вопрос: разумно ли преступление? Сложность, присущая этим теориям, состоит в том, что они исходят из предположения, что преступники рационально подсчитывают людей.Хотя есть некоторая поддержка постулатов этой теории, основным недостатком ее применимости является предположение, что правонарушители думают, прежде чем действовать, что они проводят анализ затрат и выгод, прежде чем решиться на преступление. Несмотря на кажущуюся рациональность совершения правонарушения, последствия допущения этой рациональности с точки зрения сдерживания не находят серьезной поддержки в исследованиях.

Сдерживание включает определенность, строгость и скорость (скорость) юридических санкций. Согласно принципу сдерживания, рационально подсчитывающие преступники могут отказаться от совершения правонарушений, если шансы на задержание высоки, наказание суровое и правосудие быстрое.Следовательно, если преступники действительно рациональны, между наказанием и преступлением должна существовать обратная связь; по мере увеличения санкций за правонарушение должен быть достигнут порог, при котором нарушителю больше не выгодно проявлять правонарушение. Подразумевается, что на уровень преступности влияет и контролируется угроза и неминуемость уголовного наказания. Принято считать, что если преступники были наказаны более сурово, правонарушители, будучи рационально расчетливыми людьми, предпочли бы не оскорблять, потому что преступление не стоит наказания.Однако Дуб и Вебстер (2003) провели всесторонний обзор литературы по сдерживанию, опубликованной за последние 30 лет, и пришли к выводу, что различия в суровости приговора не влияют на уровень преступности в обществе. Следовательно, хотя сдерживание имеет интуитивный смысл, оно не подтверждается эмпирическими исследованиями.

Трудность, согласно ЛеБлану и Фрешетту (1989), состоит в том, что правонарушители почти не готовятся к правонарушению, что особенно актуально для молодых правонарушителей.Это означает, что правонарушение не является результатом просчитанного или хорошо продуманного процесса. Хотя Ladouceur и Biron (1993) признают, что некоторая мысль ведет к оскорблению, планы, как правило, сосредоточены на непосредственном нарушении, а не на долгосрочных последствиях этого действия. Дуб и Чезарони (2004) предполагают, что необходимо проводить различие между рациональным выбором в краткосрочной перспективе и рассмотрением долгосрочных последствий. Молодежь не думает о долгосрочной перспективе; они импульсивны и сосредоточены на немедленном вознаграждении, связанном с правонарушением.Даже если молодые люди думают о последствиях уголовного правосудия, они считают их неуместными, поскольку маловероятно, что они будут задержаны (242). Фактически, в интервью с заключенными, Таннелл (1996) обнаружил, что все 60 респондентов сообщили, что они просто не думали о преступных последствиях своих действий. Хотя они знали, что их действия были преступными, и поэтому пытались избежать поимки, более половины не знали о строгости наказания за преступление (44).

Поскольку большинство преступников не думают, что их поймают, и на самом деле маловероятно, что их поймают, увеличение штрафа не оказывает длительного воздействия на уровень преступности.Наибольшую сдерживающую силу имеет предполагаемый риск задержания, а не суровость наказания, хотя эта способность также ограничена. Это убедительно продемонстрировал эксперимент в Канзас-Сити, где было обнаружено, что вариации в методах полицейского патрулирования мало влияют на структуру преступности (Kelling et al., 1974). Независимо от реальной вероятности задержания, большинство преступников не думают, что их поймают. Этот вывод подтверждается Burski et al. (1990), которым не удалось найти взаимосвязь между вероятностью ареста или тюремного заключения и соответствующим уровнем преступности.

Первоначально постулированный Оскаром Ньюманом в 1970-х годах, ситуационное предупреждение преступности должно создавать защищаемое пространство, что предполагает, что преступность можно предотвратить с помощью архитектурных решений, уменьшающих возможности. Ситуативная профилактика преступности направлена ​​на то, чтобы убедить потенциальных преступников избегать определенных целей. Таким образом, считается, что преступных действий можно избежать, если потенциальные цели будут тщательно охраняться, если средства для совершения преступления будут контролироваться, если потенциальные преступники будут тщательно отслеживаться и если уменьшатся возможности для совершения преступлений (Siegel and McCormick, 2006: 135) . Сложность ситуативных стратегий предупреждения преступности в целом и систем видеонаблюдения и общественного наблюдения в частности заключается в том, что они, как правило, вытесняют оскорбительное поведение на места, которые не находятся под наблюдением. Вместо предотвращения преступности эти зачастую дорогостоящие стратегии наблюдения просто перемещают преступление в другое место (Barr and Pease, 1990). Примером тому служит преследование полицией незаконного употребления наркотиков в Ванкувере в 2003 году. Единственным «успехом», достигнутым в ходе подавления, было не сокращение числа правонарушений, связанных с наркотиками, а распространение активности наркотиков на большей территории.Wood et al. (2004) утверждают, что, поскольку правоприменительные меры не решают более глубоких проблем, таких как бедность, здоровье, снижение вреда, благосостояние и жилье, они неспособны привести к реальному снижению преступности.

Допущение рациональных оснований для совершения преступления переоценивает степень, в которой люди рассматривают правовые последствия своих действий. Эта теория также фокусируется на людях и их выборе, игнорируя при этом социальные ограничения и условия, которые формируют индивидуальные обстоятельства, мыслительные процессы и жизненные шансы человека.Они оказывают значительное влияние на людей. Участие в преступлении — это не просто рациональное решение. На него влияет взаимодействие ряда факторов и влияний. Кроме того, увеличение штрафа также предполагает, что правонарушители знали о первоначальной санкции и считали, что она стоит риска, в то время как новое, более карательное наказание делает риск более не оправданным при анализе затрат / выгод. Это, опять же, предполагает, что правонарушители осведомлены об изменении суровости приговора и рационально рассчитывают свой выбор действий.Поскольку это предположение не подтверждается литературой, как конкретные, так и общие стратегии сдерживания не дали результатов, предсказанных теоретиками рационального выбора.

Список литературы

Барр, Р. и К. Пиз. (1990). Размещение, перемещение и дезертирство преступников. В М. Тонри и Н. Моррис (ред.) Преступление и правосудие: Обзор исследований (том 12, стр. 277-319). Чикаго: Издательство Чикагского университета.

Бейли, Д. (1994). Полицейская служба будущего .Нью-Йорк: Оксфорд.

Браун, Дж. Л. (2003). Сексуальное насилие в университетских городках. Международная ассоциация авторефератов диссертаций, 64 , 08A.

Бурсик Р., Х. Грасмик и М. Чамлин. (1990). Влияние моделей продольных арестов на развитие тенденций грабежа на уровне района. Криминология, 28 , 431-450.

Кэмпбелл Огастин, М., П. Уилкокс, Г.С. Узи и Р.Р. Клейтон. (2002). Теория возможностей и виктимизация подростков в школах. Насилие и жертвы, 17 (2) , 233-255.

Кармайкл, С. и А.Р. Пикеро. (2004). Санкции, предполагаемый гнев и преступление. Журнал количественной криминологии. Специальный выпуск: принятие решений правонарушителем, 20 (4) , 371-393.

Чаппл, К. Л. и Т. Л. Надеяться. (2003). Анализ самоконтроля и криминальной разносторонности преступников, совершающих преступные действия, связанные с бандитизмом и свиданиями. Насилие и жертвы, 18 (6) , 671-690.

Дуб, А. и К. Чезарони.(2004). Реагирование на молодежную преступность в Канаде . Торонто: Университет Торонто Press.

Дуб, А. и К. Вебстер. (2003). Суровость приговора и преступление: принятие нулевой гипотезы. В M. Tonry (Ed.), Crime and Justice: A Review of Research (Vol. 30, pp. 143−195). Чикаго: Издательство Чикагского университета.

Dugan, L., and R. Apel. (2005). Дифференциальный риск возмездия за счет дистанции в отношениях: более общая модель насильственной виктимизации. Криминология, 43 (3) , 697-730.

Exum, M. L. (2002). Применение устойчивости перспективы рационального выбора в исследовании интоксикации и злых намерений на агрессию. Криминология, 40 (4) , 933-966.

Exum, M. L. (2002). Влияние алкогольного опьянения и гнева на насильственное принятие решений у мужчин. Международные тезисы диссертаций, A: Гуманитарные и социальные науки, 62 (9) , 3195-A.

Фелсон, Р. Б. (1997). Обычные действия и участие в насилии в качестве актора, свидетеля или цели. Насилие и жертвы, 12 (3) , 209-221.

Felson, M. and L.E. Коэн. (1980). Экология человека и преступность: повседневный подход к деятельности. Экология человека, 8 (4) , 389-405.

Габор Т. и Ф. Мата. (2004). Виктимизация и повторная виктимизация на протяжении всей жизни: прогнозное исследование и последствия для политики. International Review of Victimology, 10 (3) , 193-221.

Гатез, С. (2004). Для кого безопасные улицы? Бездомная молодежь, социальная изоляция и криминальная виктимизация. Канадский журнал криминологии и уголовного правосудия, 46 (4) , 423-455.

Гувис Роман, К. (2002). Школы как генераторы преступности: повседневная деятельность и социология места . Докторская диссертация, Американский университет, Вашингтон, округ Колумбия.

Говер А. Р. (2004). Рискованный образ жизни и насилие на свиданиях: теоретический тест насильственной виктимизации. Журнал уголовного правосудия 32 (2) , 171-180.

Хонкатукиа П., Л. Нюквист и Т.Посо. (2006). Насилие внутри исправительной школы. Молодежное насилие и правосудие в отношении несовершеннолетних 4 (4) , 328-344.

Хаммер, Д. (2004). Серьезная преступность в колледжах и университетах США: применение ситуационной перспективы. Обзор политики в области уголовного правосудия 15 (4) , 391-417.

Кеннеди, Л. В. и Д. Р. Форде. (1990). Обычная деятельность и преступность: анализ виктимизации в Канаде. Криминология, 28 (1) , 137–151.

Ladouceur, C and L.Бирон. (1993). Ecouler la merchandise vole, une Approche rationelle? Канадский журнал криминологии 35 (2) , 169−182.

Lauritsen, J. L., R.J. Сэмпсон и Дж. Лауб. (1991). Виктимизация среди подростков. Криминология, 29 (2) , 265-289.

ЛеБлан, М. и М. Фрешетт. (1989). Преступная деятельность мужчин с детства до юности: многоуровневость и перспективы развития . Нью-Йорк: Springer-Verlag.

Логан, Т., Уокер, Р., Jordan, C.E. и C.G. Leukefeld. (2006). Факторы образа жизни . Вашингтон: Американская психологическая ассоциация.

Келлинг, Г., Т. Пейт, Д. Дикман и К. Браун. (1974). Эксперимент по превентивному патрулированию Канзас-Сити: краткий отчет . Вашингтон: Фонд полиции.

MacCoun, R. and P. Reuter. (1992). Плата за грех 30 долларов в час? Экономические аспекты уличной торговли наркотиками. Преступность и правонарушение, 38 (4) , 477-491.

Махер, Л.(1996). Скрытые в свете: профессиональные нормы среди уличных секс-работников, употребляющих крэк. Journal of Drug Issues, 26 , 143−173.

Мацуэда, Р. Л., Д. А. Крегер и Д. Хейзинга. (2006). Сдерживание преступников: модель рационального выбора воровства и насилия. Американский социологический обзор, 71 (1) , 95-122.

Нофцигер, С., и Д. Курц. (2005). Насильственные жизни: модель образа жизни, связывающая подверженность насилию с насильственными правонарушениями несовершеннолетних. Журнал исследований преступности и правонарушений, 42 (1) , 3-26.

Петрайтис, Дж., Б. Флей и Т. Миллер. (1995). Обзор теорий употребления психоактивных веществ подростками: объединение кусочков в головоломку. Психологический бюллетень, 177 , 67-86.

Rapp-Paglicci, L.A. and J.S. Водарски. (2000). Антецедентное поведение виктимизации молодежи мужского пола: исследовательское исследование. Девиантное поведение, 21 (6) , 519-536.

Рональд К. и П. Харрис. (1992). Угон авто и его предотвращение. В M. Tonry and N. Morris (Eds.), Crime and Justice: An Annual Edition (стр.1-54). Чикаго: Издательство Чикагского университета.

Росс, Х. (1986). Значение исследований закона о вождении в нетрезвом виде для исследований сдерживания. В T. Hartnagel and R. Silverman (Eds.), Critique and Explanation: Essays in Honor of Gwynne Nettler (pp. 159−171). Нью-Брансуик: книги транзакций.

Schreck, C. and B.S. Фишер. (2004). Определение влияния семьи и сверстников на насильственную виктимизацию: расширение повседневных занятий и теорий образа жизни. Журнал межличностного насилия, 19 (9) , 1021-1041.

Сигал, Л. и К. Маккормик. (2006). Криминология в Канаде: теории, закономерности и типологии (3 ^{-е изд.} ). Торонто: Томпсон, Нельсон.

Таннелл, К. (1996). Выбор преступления: закройте глаза и рискните. В B.W. Хэнкок и П. Шарп (ред.), Уголовное правосудие в Америке: теория, практика и политика . Энглвуд Клиффс, Нью-Джерси: Прентис-Холл.

Вуд, Э. (2004). Вытеснение крупнейшего публичного рынка незаконных наркотиков в Канаде в ответ на репрессии полиции. Журнал Канадской медицинской ассоциации, 170 (10) , 1551–1556.

Райт, Дж. И П. Росси. (1983). Вооружены и считаются опасными: исследование преступников и их огнестрельного оружия . Нью-Йорк: Боярышник.

Райт Р., Брукман Ф. и Т. Беннетт. (2006). На переднем плане динамика уличных грабежей в Британии. Британский журнал криминологии, 46 (1) , 1-15.

² Этот раздел был подготовлен при содействии Николь Майерс, докторанта Центра криминологии Университета Торонто.

Модель ответчика сообщества — Центр американского прогресса

Краткое содержание

Сегодня значительная часть звонков службы экстренной помощи связана с проблемами качества жизни и другими низкоприоритетными инцидентами, которые могут потребовать срочного реагирования, но лучше подходят для гражданских служб реагирования, чем для вооруженных полицейских. Некоторые звонки службы экстренной помощи могут вообще не требовать срочного ответа. Недавний оригинальный анализ, проведенный Центром американского прогресса (CAP) и Партнерством правоохранительных органов (LEAP), проанализировал вызовы полиции 911 из восьми городов и обнаружил, что от 23 до 39 процентов вызовов были низкоприоритетными или несрочными, в то время как только 18 до 34 процента звонков были неотложными, опасными для жизни. Хотя многие звонки в службу экстренной помощи заслуживают экстренной реакции полиции, излишняя отправка вооруженных офицеров на звонки, в которых их присутствие не требуется, — это больше, чем просто неэффективное использование ресурсов безопасности; он также может иметь весьма неблагоприятные последствия для цветных сообществ, лиц с нарушениями поведенческого здоровья и инвалидности, а также других групп, на которые непропорционально сильно повлияла американская система уголовного правосудия.

Подписаться на

Чтобы улучшить результаты для общества и снизить потребность в реагировании полиции, LEAP и CAP предлагают городам создать новое отделение гражданских служб быстрого реагирования, известное как «Общественные службы реагирования».«Как и предполагалось, местные респонденты будут отправлены в ответ на две конкретные категории обращений за услугами, которые не требуют реакции полиции. Во-первых, их можно было направить на вызовы службы экстренной помощи с меньшим риском, связанные с психическим здоровьем, зависимостью и бездомностью. В этом отчете подробно рассказывается о нескольких существующих программах, которые направляют сотрудников, не занимающихся реагированием на полицию, для решения таких проблем, включая программу помощи в кризисных ситуациях, помогающую на улицах (CAHOOTS) в Юджине, штат Орегон. Во-вторых, местные службы реагирования могут обрабатывать звонки, не связанные с потребностями в области поведенческого здоровья, которые могут быть классифицированы как беспорядки, подозрительные лица, вторжения, жалобы на шум, другие проблемы, связанные с качеством жизни, и конфликты в районе с меньшим риском.В подобных ситуациях могут быть полезны навыки посредничества и опыт соседства, которые заслуживающие доверия посланники — тип аутрич-работника с личным опытом участия в системе правосудия — уже используют в инициативах по предотвращению насилия по всей стране.

Используя данные службы экстренной помощи 911 из восьми городов, в этом отчете оценивается, что от 33 до 68 процентов обращений в полицию можно было обработать без отправки на место происшествия вооруженного офицера; от 21 до 38 процентов могут быть рассмотрены представителями сообщества; и еще от 13 до 33 процентов могут быть рассмотрены в административном порядке без отправки вооруженного офицера на место происшествия.

Ведущие департаменты уже демонстрируют, что полиция не обязательна для ответа на звонки — в том числе в случае автомобильных аварий без травм, а также мелких краж, краж и краж со взломом — когда основной целью является получение отчетов для страховых компаний. Правоохранительные органы также могут отфильтровывать больше ложных сигналов тревоги и ошибочных звонков в службу экстренной помощи, чтобы избежать ненужной отправки сотрудников. В этом отчете обсуждаются проблемы и возможности подхода сообщества Responder и в заключение приводятся рекомендации о том, как успешно реализовать программы Community Responder в городах по всей стране, включая необходимость сбора мнений сообщества. Общественные ответчики — не серебряная пуля, но особенно среди сообществ, где отношения с полицией были повреждены из-за непропорционального правоприменения на протяжении нескольких поколений, модель могла бы сыграть важную роль в повышении безопасности, благополучия и доверия.

Общие сведения

В современном обществе полиция несет ответственность не только за соблюдение закона. От сотрудников все чаще ожидается, что они решат все проблемы, возникающие в обществе, от разрешения жалоб на шум и предотвращения передозировок до дисциплинарных мер в отношении школьников и снижения уровня психических расстройств.Тем не менее, поскольку полиции часто не хватает инструментов и подготовки для решения таких проблем, эти призывы к службе могут привести к ненужному применению силы, вмешательству системы правосудия и другим неблагоприятным последствиям для гражданских лиц, а также создать нагрузку на ресурсы общественной безопасности. Более того, пагубные последствия этих взаимодействий не ощущались одинаково всеми американцами: цветные сообщества непропорционально сильно испытали присутствие полиции, высокий уровень арестов и неоправданно жесткую тактику принуждения. Рост полицейской деятельности также отрицательно сказался на людях с расстройствами психического здоровья и инвалидностью, состояние здоровья которых слишком часто рассматривается как преступление.

Точно так же постоянно растущая роль полиции оказала негативное влияние на самих офицеров, многие из которых засвидетельствовали, что у них слишком много дел. «Каждый раз, когда в службу 911 поступает звонок, в настоящее время ответственность за это отвечает полиция», — объясняет отставной майор Нил Франклин, который работал руководителем учебной подготовки в полицейском управлении Балтимора.«Но многие звонки не связаны с преступлением. И когда они это сделают, многие из этих преступлений являются незначительными и связаны с проблемами качества жизни, такими как бездомность, психические расстройства или злоупотребление психоактивными веществами. Нам нужно перестать ожидать, что полиция будет заниматься социальной работой, и начать посылать правильно подготовленных специалистов для борьбы с низкими преступлениями и некриминальными вызовами для обслуживания ».

Сегодня офицеры тратят значительную часть своего времени, отвечая на вызовы службы экстренной помощи с низким приоритетом. Институт правосудия Веры провел углубленный анализ данных службы 911 из пяти населенных пунктов — Тусона, Детройта, Сиэтла, Нового Орлеана и Камдена — и обнаружил, что инциденты, не связанные с чрезвычайной ситуацией, были наиболее частым видом обращения за помощью в каждой юрисдикции.В 2017 году почти 25 процентов обращений в службу поддержки в городе Камден, штат Нью-Джерси, были связаны с условиями окружающей среды или неприятностями, такими как открытые пожарные гидранты, нарушение общественного порядка и жалобы животных. Еще 7 процентов звонков были связаны с медицинскими проблемами или проблемами психического здоровья. В целом менее 30 процентов обращений за услугами в 2017 году были связаны с любым видом преступлений, и только 1,4 процента — с насильственными преступлениями.

CAP и LEAP обнаружили аналогичную закономерность в анализе данных службы 911 из восьми городов — Детройта, штат Мичиган, в этом отчете; Хартфорд, Коннектикут; Миннеаполис, Миннесота; Новый Орлеан, Луизиана; Портланд, штат Орегон; Ричмонд, Калифорния; Сиэтл, Вашингтон; и Тусон, Аризона. Доля низкоприоритетных несрочных звонков колеблется от 23 процентов в Хартфорде до 45 процентов в Сиэтле. Между тем, инциденты средней степени важности, не угрожающие жизни, составили большую часть звонков службы экстренной помощи, от 34 процентов в Детройте до 42 процентов в Хартфорде. Приоритетные, опасные для жизни службы экстренной помощи составили наименьшую часть звонков службы экстренной помощи: от 18 процентов в Сиэтле до 34 процентов в Хартфорде. (см. таблицу 1)

Таблица 1

Отправка полиции на вызовы с низким приоритетом сопряжена со значительными социальными издержками.Во-первых, из-за звонков в службу экстренной помощи с низкой точностью у полицейских остается меньше времени для совершения серьезных преступлений. А когда полиция проводит дни в гонках между звонками в службу экстренной помощи, у офицеров мало возможностей для активного налаживания отношений с членами сообщества. Важно отметить, что отправка сотрудников правоохранительных органов — не лучший ответ для решения определенных типов обращений за услугами. Например, ожидается, что полиция будет регулярно реагировать на людей с психическим здоровьем или расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ. Тем не менее, офицеров нанимают не из-за их навыков управления сложными потребностями в области психического здоровья, а также у них нет необходимой подготовки или ресурсов, чтобы делать это эффективно или безопасно.Поскольку полиция не создана для обеспечения необходимого качества услуг, реакция полиции может привести к негативным последствиям для людей с ограниченными возможностями и людей с хроническими или острыми нарушениями психического здоровья. Часто этих людей арестовывают и помещают в тюрьму, что может усугубить их медицинские потребности.

Таблица 2

Более того, полицейские могут непреднамеренно обострить ситуацию, просто появившись на месте происшествия. В частности, присутствие полиции может быть триггером для людей с расстройствами психического здоровья, поскольку эти люди с большей вероятностью испытали негативные или травмирующие контакты с системой правосудия. Фактически, согласно Международной ассоциации начальников полиции, «простое присутствие машины правоохранительных органов, офицера в форме и / или оружия… может обострить ситуацию», когда человек находится в кризисной ситуации. Полиция может не понимать, как проявляется конкретная инвалидность, и может предполагать, что реакция человека — или его отсутствие — на действия правоохранительных органов — это демонстрация неповиновения. Слишком часто эти призывы к оказанию помощи приводят к ненужным смертельным случаям: люди с серьезными психическими расстройствами в 16 раз чаще, чем население в целом, погибают во время столкновения с полицией.

Направление полиции для вмешательства в ситуации, когда в их присутствии нет необходимости, особенно вредно для цветных сообществ. Призывы к оказанию помощи в связи с незначительными инцидентами с большей вероятностью приведут к вовлечению системы правосудия в отношении чернокожих людей, которые несоразмерно арестованы за незначительные и неуголовные правонарушения, такие как праздношатание, хранение открытого контейнера или хулиганство. Последствия этих принудительных мер могут длиться всю жизнь для отдельных лиц, их семей и их сообществ, поскольку даже незначительные аресты могут создать постоянные препятствия для получения жилья, образования и занятости.Исследователи также задокументировали существенные расовые различия в применении чрезмерной силы: применение силы полицией является одной из основных причин смерти чернокожих мужчин и мальчиков, которые в 2,5 раза чаще, чем их белые сверстники, будут убиты правоохранительными органами. . Чрезмерное применение силы и его разрозненное влияние на чернокожее сообщество — это проблема, с которой каждая юрисдикция должна срочно противостоять посредством изменения закона, политики и культуры.

В дополнение к реформированию полицейской культуры и политики, города могут помочь предотвратить несправедливые убийства, избегая ненужного вооруженного ответа на звонки службы экстренной помощи.Многие трагические убийства чернокожих американцев начались с звонка в службу экстренной помощи, для которого не требовалось вооруженное первое реагирование: Джордж Флойд был убит полицейскими, отвечая на звонок по поводу поддельной 20-долларовой банкноты; Ататьяна Джефферсон была убита, когда играла в видеоигры дома после того, как сосед позвонил в полицию и сообщил, что ее дверь была приоткрыта; Райшард Брукс был убит после того, как в полицию позвонили и сообщили, что Брукс спал в своей припаркованной машине; Майкл Браун был убит во время реакции полиции на обвинения в кражах в магазинах; и Элайджа Макклейн был убит, когда офицеры ответили на звонок, что Макклейн «выглядел отрывочно», когда шел по улице.

Если полагаться на полицию при обращении за обслуживанием низкого уровня, это имеет и другие долгосрочные последствия. Агрессивные меры пресечения мелких правонарушений и ненужные негативные действия полиции не только влияют на здоровье и благополучие жителей, но и подрывают доверие общества к полиции. Утрата доверия может иметь серьезные последствия для общественной безопасности, включая значительное снижение вероятности того, что жители сообщат о преступлении в правоохранительные органы. Например, в 2005 году чернокожий мужчина по имени Фрэнк Джуд подвергся жестокому нападению со стороны правоохранительных органов во время посещения вечеринки с офицерами в Милуоки.Когда общественность узнала об этом, количество звонков в полицию резко упало. В цветных сообществах Милуоки объем звонков оставался низким более года.

Фактически, жители вряд ли сообщат о преступлении или предоставят ценную информацию полиции, которая считается ненадежной, что затрудняет для полицейских предотвращение и раскрытие серьезных преступлений, включая убийства. За последнее десятилетие менее половины всех убийств чернокожих американцев закончились арестом, не говоря уже об осуждении.Поскольку эти правонарушения часто остаются без внимания, жители могут думать, что правоохранительные органы не защитят их. Вместо этого они могут полагаться на другие средства для решения проблем, включая межличностное насилие.

Модель ответчика сообщества

Чтобы улучшить результаты как для сообщества, так и для правоохранительных органов, LEAP и CAP предлагают создать новую ветвь гражданских служб быстрого реагирования, известную как «Службы реагирования сообщества». Общественные респонденты (CR) могут быть отправлены для двух широких категорий вызовов для обслуживания, которые не всегда требуют присутствия полиции: во-первых, CR могут отвечать на звонки, связанные с бездомностью, психологическими кризисами и употреблением психоактивных веществ — звонки, которые в настоящее время могут быть классифицированы по местные диспетчеры как «проверки здоровья», «расстройства здоровья», «люди в состоянии алкогольного опьянения» или «психические кризисы». Во-вторых, КР могут отвечать на звонки, связанные с проблемами качества жизни и низкоуровневыми конфликтами в сообществе, которые не требуют вмешательства, связанного с поведенческим здоровьем, включая многие звонки, которые в настоящее время классифицируются как «подозрительные лица», «хулиганство», «жалобы на шум». , »« Беспорядки среди несовершеннолетних »или« вторжение ». Эти две группы вызовов с низкой остротой зрения о предоставлении услуг могли бы более эффективно рассматриваться местными респондентами, учитывая их подготовку, а также их личный и профессиональный опыт. Ориентируясь на долгосрочные решения, CR могут помочь решить сегодняшние незначительные проблемы, прежде чем они превратятся в чрезвычайные ситуации завтрашнего дня.

LEAP и CAP звонков в службу 911 в восьми городах США показывает, что большой процент звонков может обрабатываться местными респондентами. Оценки доли звонков, которые могут быть обработаны CR, варьируются от 21% звонков в Детройте до 38% в Сиэтле и Портленде. Большинству вызовов, классифицированных как подходящие для CR, диспетчеры присвоили низкий приоритет — от 36 процентов в Тусоне до 85 процентов в Детройте. Звонки со средним приоритетом составляли от 14 процентов звонков, соответствующих требованиям CR, в Детройте до 58 процентов таких звонков в Тусоне.Наиболее распространенные типы вызовов 911, которые подходят для CR, включают нарушение, подозрительный человек или транспортное средство, вторжение, пьяный человек, неудобство, жалоба на шум, беспокойство подростков, проверку здоровья и кризис психического здоровья.

Таблица 3

Звонки в службу психиатрической и социальной помощи

могут предложить более подходящий ответ на многочисленные призывы к оказанию услуг, которые связаны с проблемами медицинского и социального обслуживания, включая потребности в поведении, расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, и бездомность.Для этих звонков эффективным CR будет лицо с опытом работы фельдшером, клиницистом или специалистом по кризисным ситуациям. В состав CR также должны входить коллеги-навигаторы, которые лично столкнулись с проблемами, с которыми сталкиваются люди, участвующие в этих звонках службы экстренной помощи, и могут предоставить ценные перспективы для аутрич-групп. В контексте бездомности, например, исследования показали, что равные аутрич-работники имеют уникальные возможности для связи и поддержки бездомных людей, основываясь на их общем опыте небезопасного жилья.

Ряд юрисдикций уже приняли программы негосударственного реагирования, которые включают элементы предложенной модели реагирования сообщества. Среди наиболее известных — программа CAHOOTS, базирующаяся в Юджине, штат Орегон. С 1989 года CAHOOTS направляет группы медицинских специалистов и специалистов по кризисным ситуациям в ответ на звонки службы экстренной помощи, связанные с поведенческим здоровьем и другими службами. Специалисты CAHOOTS обучены предоставлять широкий спектр услуг в сообществе, включая проверки состояния здоровья, меры вмешательства в кризисные ситуации, связанные с поведенческим здоровьем, деэскалацию, связанную с употреблением психоактивных веществ, посредничество в семейных конфликтах и ​​базовое лечение. И что немаловажно, CAHOOTS предлагает связь и транспорт с социальными службами, чтобы помочь удовлетворить долгосрочные потребности клиентов. Хотя команда CAHOOTS направляется через ту же систему 911, что и полицейское управление Юджина, их цель — создать альтернативу полицейскому реагированию для людей, испытывающих потребности в социальных услугах и поведенческом здоровье, когда это возможно. В 2019 году команда ответила на более чем 24000 звонков, что составляет примерно одну пятую от общего количества обращений службы спасения, и вызвала поддержку полиции только в 1% этих звонков.Модель также оказалась рентабельной. По оценкам полицейского управления Юджина, вызов полиции стоит около 800 долларов за звонок. CAHOOTS существенно сократила потребность в реакции полиции, экономя ежегодно около 8,5 миллионов долларов налогоплательщиков.

В последние годы другие города отметили успех Юджина в использовании гражданских служб быстрого реагирования. CAHOOTS послужил образцом для программы поддержки группы поддержки (STAR) в Денвере и подразделения кризисного реагирования (CRU) в Олимпии, штат Вашингтон. Как и CAHOOTS, STAR и CRU отправляют гражданских специалистов по реагированию на кризисные ситуации для звонков, связанных с психологическими кризисами, расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, и другими потребностями в социальных услугах. Обе программы включают специалистов, которые на собственном опыте сталкиваются с проблемами, на которые они отвечают, что делает их уникальными и эффективными в привлечении труднодоступных людей. По словам одноранговых навигаторов, они действительно могут «идти в шкуре» людей, действия которых могут заставить других респондентов сдаться.

Помимо решения проблем, связанных с поведенческим здоровьем, существующие программы показывают, что CR могут адресовать еще более широкий спектр обращений за услугами с низким уровнем риска.В Рочестере, штат Нью-Йорк, группа по предотвращению семейных кризисов (FACIT) — группа обученных специалистов по социальным услугам и посредников — отвечает на звонки, связанные с домашними спорами, проблемами поведения молодежи, проблемами арендодателя-арендатора, уведомлениями о смерти и жестоким обращением с детьми. FACIT первоначально размещался в полицейском управлении Рочестера; однако после убийства Дэниела Прюда — 41-летнего чернокожего мужчины, который умер от удушья после того, как полиция удержала его во время проверки психического здоровья — город объявил о планах вывести FACIT из полицейского управления.Теперь FACIT будет размещен в рамках недавно созданного подразделения кризисных служб Департамента отдыха и молодежных служб Рочестера, гражданского офиса, созданного для усиления и координации ответных мер со стороны правоохранительных органов на нужды общественной безопасности. Подразделение по оказанию помощи в кризисных ситуациях будет доступно круглосуточно и без выходных, чтобы отвечать на обращения в службу поддержки через диспетчерскую систему 911.

Другие юрисдикции по всей стране реализовали программы, аналогичные гражданским службам быстрого реагирования. (см. Приложение) Некоторые программы отправляют респондентов только через неэкстренный номер телефона, а не отправляют звонки через службу 911. В других юрисдикциях вызовы переадресовываются виртуальному врачу вместо личного ответчика или обеспечивают долгосрочное наблюдение тем, кто часто использует службы экстренной помощи, но не отвечают на обращения за помощью.

Звонки по вопросам качества жизни и конфликтных ситуаций

также могут эффективно реагировать на звонки службы экстренной помощи 911, связанные с жалобами на неудобства и ненасильственными конфликтами. Однако для этих звонков квалификация ответчика будет отличаться от квалификации, необходимой для решения проблем психического здоровья и социальных услуг.Эти КР должны быть не клиницистами и специалистами по вмешательству в кризисные ситуации, а «надежными посланниками» — людьми с прочными связями с сообществом, часто с личным опытом преодоления насилия или участия системы правосудия, которые могут общаться с жителями сообщества на основе их общего прошлого. и опыты. В настоящее время надежные посланники играют неотъемлемую роль во многих успешных мерах по борьбе с насилием. Часто они выступают в качестве аутрич-работников, известных как «прерыватели насилия», обученные улаживать конфликты до того, как они перерастут в насилие.Прерыватели тратят большую часть своего времени на построение отношений с небольшой группой людей, подвергающихся наибольшему риску насилия, и следят за динамикой в ​​своем районе. Когда возникает напряженность, нарушители обладают авторитетом и навыками, чтобы смягчить ситуацию и побудить к более здоровому реагированию на конфликт.

Опираясь на свое обучение и связи в районе, надежные курьеры доказали свою успешность в привлечении жителей, подвергающихся наибольшему риску насилия, и в разрядке потенциально опасных ситуаций.Например, в Сакраменто, штат Калифорния, исследователи обнаружили, что надежные посланники вмешались почти в 70 случаев неминуемого насилия с применением огнестрельного оружия и выступили посредником в 220 конфликтах за двухлетний период с июля 2018 года по апрель 2020 года, что способствовало снижению уровня насилия с применением огнестрельного оружия на 14,3 процента в стране. целевые сообщества. Важно отметить, что программа Community Responder будет дополнять, а не заменять существующие меры по борьбе с насилием, которые полагаются на надежных посланников. CR будут реагировать только на конфликты низкого уровня и жалобы о неудобствах, в то время как нарушители насилия сохранят свое внимание на вовлечении лиц, подвергающихся наибольшему риску насилия.

Надежные посланники обладают уникальной квалификацией для реагирования на определенные типы низкоуровневых общественных конфликтов, которые не требуют наличия вооруженного офицера, специалиста по охране психического здоровья или социальных служб. В их портфолио могут входить некоторые из основных типов призывов к оказанию помощи, в том числе беспорядки, жалобы на шум, подозрительные лица, споры между соседями, проблемы поведения молодежи, конфликты в школах, вторжение и даже некоторые простые нападения, не связанные с оружием. Как и многие полицейские, надежные посыльные будут обучены деэскалации конфликта и оказанию базовой медицинской помощи. Однако их авторитет будет основан на их связи с обществом и их авторитетом у соседей, а не на значке и огнестрельном оружии.

Как надежные посредники, КР, вероятно, окажутся более эффективными, чем полиция, в разрешении конфликтов и привлечении жителей к поиску решений, особенно тех жителей, которые не доверяют правоохранительным органам. Поскольку в сообществах с низким доходом и цветных сообществах по-прежнему наблюдается непропорционально высокий уровень арестов, лишения свободы и агрессивной тактики принуждения, многие жители не склонны взаимодействовать с офицерами, а в некоторых случаях даже звонить в службу экстренной помощи.При обследовании районов с низким доходом, преимущественно чернокожих по всей стране, более 60 процентов жителей указали, что они не чувствуют себя в безопасности рядом с полицией, а 30 процентов заявили, что они вряд ли будут звонить в полицию, чтобы сообщить о подозрительной активности в их районе . Если предоставляется возможность экстренного реагирования без участия полиции, жители могут чувствовать себя в большей безопасности, сообщая о возникающих проблемах. И как доверенные члены сообщества с обширной подготовкой, CR могут предложить эффективное и надлежащее решение проблем, которые не требуют реакции полиции.

Во многих сообществах надежные посланники уже выполняют эту работу на местах. Один из примеров — это район Восточного Нью-Йорка в Бруклине, где преобладают чернокожие жители, жители которого пострадали от агрессивной полицейской тактики и столкновений «остановись и обыскивай», несправедливо нацеленных на цветные сообщества. Восточный Нью-Йорк является домом для некоммерческой организации Man Up! Inc., чьи надежные мессенджеры смогли решить незначительные проблемы сообщества без излишнего привлечения полиции.Когда группа молодых людей была замечена на камере во время кражи у местного бизнеса, этот бизнес назывался Man Up! Inc., а не полиция. Шнеаква «Коко» Первис, менеджер сайта Man Up! Inc., выследили молодых людей и рассказали об этом их родителям, и они вернули товары в магазин без вмешательства полиции. «Вместо того, чтобы… посадить их в тюрьму или отправить этих детей в систему, полиция должна просто позвонить нам, и мы разберемся с этим», — сказал Первис в интервью местной бруклинской газете.

Другие примеры появились во время пандемии COVID-19. В общинах по всей стране надежные посланники сыграли ценную роль в борьбе с дезинформацией о вирусе, побуждая жителей соблюдать требования носить маску и практиковать физическое дистанцирование. Эти усилия не только защищают здоровье жителей, но и обладают потенциалом для сокращения ненужных действий полиции и принудительных мер в связи с нарушениями общественного здравоохранения, которые непропорционально применяются в отношении цветных сообществ.Ранние отчеты показали, что более 80 процентов людей, получивших уведомления от Департамента полиции Нью-Йорка за нарушение требований о физическом дистанцировании, были чернокожими и латиноамериканцами, несмотря на данные национального уровня, демонстрирующие, что чернокожие и латиноамериканцы с большей вероятностью, чем белые американцы, соблюдают меры безопасности меры. Чтобы ограничить ненужные правоприменительные действия, город Ньюарк, штат Нью-Джерси, направил надежных посыльных, чтобы отреагировать на сообщения о молодых людях, собирающихся в нарушение требований общественного здравоохранения.Благодаря своим связям и положению в обществе надежные посланники могут использовать инциденты, в которых нарушаются меры по охране здоровья, как «поучительный момент», обучая молодых людей важности принятия мер предосторожности в области общественного здравоохранения.

Однако даже там, где надежные посланники уже работают на местах, местные органы власти не направляют их систематически на низкоуровневые обращения за помощью. Подавляющее большинство звонков поступает в службу 911, и нет конвейера, чтобы направить соответствующие звонки в надежные мессенджеры.Однако с помощью модели CR центры кризисных коммуникаций могут напрямую направлять звонки в группы CR, которые будут включать надежных мессенджеров. А подключив службу экстренной помощи к этим командам, местное руководство направит четкий сигнал как жителям, так и правительственным учреждениям: надежные посыльные — ценная часть подхода города к общественной безопасности.

Создание модели CR может институционализировать и расширить усилия по развертыванию надежных мессенджеров для устранения неэкстренных инцидентов, сокращая ненужные аресты за незначительные нарушения, не требующие реакции полиции.Как обсуждалось выше, вызовы службы 911 в цветных сообществах непропорционально часто приводят к агрессивным обыскам, цитированию, арестам и стрельбе с участием офицеров. Сами по себе CR не могут устранить диспропорции в полицейской деятельности, но, отправляя CR вместо офицеров при вызовах с низкой степенью остроты зрения, города могут сократить контакты с полицией, которые могут привести к арестам, применению силы и другим негативным взаимодействиям в цветных сообществах.

Административные возможности сократить количество звонков полиции на звонки 911

В дополнение к реализации модели Community Responder, данные службы 911 открывают другие возможности для существенного сокращения количества обращений за помощью, на которые полиция должна реагировать.Во многих юрисдикциях полиция тратит чрезмерное количество времени, отвечая на звонки, которые немедленно кладут трубку или ничего не говорят на линии, а также на бесшумную сигнализацию от домашних и служебных систем безопасности, которые почти всегда являются ложными. Полиция также должна отвечать на звонки, сделанные в первую очередь в целях страхования — несчастных случаев без травм; мелкие кражи из кошельков, машин и домов; и уничтожение собственности, а также звонки в службу 911, поступающие в другие городские службы, такие как служба контроля животных.

Реакция полиции на повешение трубки службы экстренной помощи 911 и отсутствие голосовых вызовов может быть значительно сокращена путем проверки телефонных разговоров.В таких городах, как Балтимор, эти звонки направляются в службу телефонной связи, которая повторно набирает номер звонящего, чтобы определить характер ситуации. В большинстве случаев службы телефонной связи подтверждают, что эти звонки являются ложными сигналами тревоги, не требующими реакции полиции. Чтобы сократить количество тихих сигналов тревоги, полицейские управления могут потребовать стороннего подтверждения звонка. В течение почти 10 лет город Камден отвечал только на тихие сигналы тревоги, подтвержденные охранными компаниями.

Агентства используют различные методы, чтобы избежать реакции патрульных на звонки по страховке. Город Балтимор полагается на онлайн-формы и службу телефонной отчетности, чтобы получать отчеты об автомобильных авариях, наездах и наездах, уничтожении собственности, краже и взломе без травм. Точно так же Камден требует, чтобы жители сообщали о подобных проблемах в Интернете или приходили на станцию, чтобы поговорить со следователем. Тусон также поощряет информирование об этих проблемах через Интернет и на станциях, предлагая для удобства встречи.Когда ситуации требуют официального присутствия на месте происшествия, Тусон посылает «сотрудников общественных служб» без присяги, которые также могут справиться с беглыми молодыми людьми, заблокированными подъездными путями и дорожными опасностями.

В данном отчете анализ вызовов службы экстренной помощи в восьми городах показывает, что значительная часть вызовов полиции для обслуживания могла быть обработана с помощью административных альтернатив без отправки вооруженного офицера на место происшествия. По оценкам LEAP и CAP, эта доля звонков колеблется от 13 процентов в Детройте, где уже используется телефонная система отчетности, до 33 процентов в Новом Орлеане.Большинство этих вызовов имеют низкий приоритет: от 54 процентов в Хартфорде до 93 процентов в Детройте. Большинство из них связано со страхованием — например, автомобильные аварии или кражи, — и значительная часть связана с парковкой. Хартфорд также показал значительную долю обращений в службу поддержки, связанных с сигналами тревоги и звонками в службу экстренной помощи. Все города могут снизить потребность в ответных действиях вооруженной полиции с помощью проверенных административных альтернатив.

Как работает модель ответчика сообщества

Мало кто знает, что происходит, когда они звонят в службу экстренной помощи.Когда звонящий набирает 911, телефонная компания определяет его местоположение на основе адреса, связанного со стационарной линией. Если звонящий использует сотовый телефон, его местоположение определяется ближайшей вышкой сотовой связи. Затем звонок передается в соответствующий местный центр 911, известный как «точка ответа для общественной безопасности», где он появляется на экране звонящего. В большинстве крупных городов оператор приема вызовов собирает ключевую информацию от вызывающего абонента, распознает и вводит в систему уровень приоритета вызова, тип вызова или коды событий и другие примечания.Файл с телефонным звонком затем отправляется в электронном виде полицейскому или пожарному диспетчеру, который обычно находится в нескольких футах от звонящего. Файлы вызовов ожидают в очереди отправки в зависимости от уровня приоритета, в течение которого вызывающий может продолжать задавать вопросы вызывающему абоненту и вносить изменения в примечания к вызову.

В соответствии с моделью Community Responder, для переадресации вызовов службы экстренной помощи службам экстренной помощи, юрисдикции могут встроить диспетчера службы экстренной помощи вместе с дозвонщиками службы экстренной помощи, полицейскими и пожарными. Хьюстон, например, использует эту настройку для программы переадресации вызовов в кризисных ситуациях (CCD), которая полагается на врачей, которые решают неэкстренные вызовы по вопросам психического здоровья по телефону.При поступлении звонков в службу 911 собеседники отмечают ситуации, которые могут быть подходящими для ответа CR. В то же время диспетчер CR будет постоянно проверять звонки в полицейских и пожарных диспетчерских очередях — в частности, звонки, отмеченные звонящими, — и связываться с определенными абонентами, когда требуется дополнительная информация. Если диспетчер CR определяет, что вызов подходит для ответа CR, он передает CR, чтобы подтвердить отправку соответствующей группы CR на место происшествия, прежде чем удалить вызов из очереди отправки полиции.По пути к месту происшествия команда CR могла дозвониться до звонящего, чтобы собрать дополнительную информацию до прибытия — практика, которую должны принять сами патрульные.

Эта система позволит диспетчерам гарантировать соответствующий ответ на каждый вызов. Важно отметить, что звонящие будут определять, связан ли каждый звонок с неотложной медицинской помощью или с оружием, поскольку CR должны отвечать только на звонки, не опасные для жизни. Диспетчер CR проверит потенциальные факторы психического здоровья и другие первопричины, лежащие в основе ситуации.В любой момент, если диспетчер CR или группа CR решат, что вызов требует ответа полиции, диспетчер CR может обновить файл вызова и вернуть его в очередь отправки полиции.

Члены сообщества также могут связаться с диспетчером CR по прямому номеру, чтобы улучшить отчетность. Многие люди ждут, чтобы позвонить в службу 911, пока не произойдет настоящая чрезвычайная ситуация или не будет совершено преступление, или они вообще не звонят, потому что не хотят привлекать полицию. Наличие прямого номера диспетчера CR побудило бы членов сообщества звонить раньше, в то время как ситуация легче деэскалация и до совершения преступления.В Олимпии большинство звонков в программу Community Responder Unit (CRU) поступают напрямую от поставщиков услуг и других групп, которые не хотят привлекать полицию, а не через службу 911. Чтобы максимально увеличить объем сообщений, важно информировать сообщество в целом, а также с поставщиками услуг, предприятиями и городскими агентствами, такими как транспорт и библиотеки, о том, как связаться с респондентами CR.

Ответчики сообщества будут подходить к каждому инциденту с прицелом на долгосрочные решения, вместо того, чтобы находить быстрое решение и переходить к следующему звонку.Ключевой частью этой работы будет активное содействие подключению к ключевым вспомогательным ресурсам, которые могут включать службы предотвращения домашнего насилия, кризисные центры стабилизации и места для самостоятельной жизни. У CR будет транспортное средство для перевозки людей к поставщикам услуг, что было ключевым активом программы CRU в Олимпии. Например, если человек, находящийся в кризисной ситуации, подвергается риску в своей нынешней среде, CR могут предоставить транспорт в круглосуточные кризисные центры, которые служат точкой высадки для теплой передачи услуг поставщикам услуг.

Другие общественные учреждения, такие как центры профилактики передозировок, в первую очередь имеют решающее значение для предотвращения кризисов. Эти места, которые иногда называют безопасными инъекционными центрами, обеспечивают безопасное и гигиеничное пространство для людей, которые могут принести лекарства, которые они намереваются использовать. На сайтах работают специалисты, которые предотвращают смерть от передозировки и передачу болезней, а также выстраивают поддерживающие отношения с клиентами, которые могут помочь стабилизировать их жизнь. Создание этих учреждений значительно сократит количество обращений в полицию и скорую помощь в случае передозировки и употребления наркотиков в общественных местах.

В ожидании звонков CR могут выполнять проактивное взаимодействие. Команда CRU в Олимпии тратит большую часть своего времени на самостоятельные профилактические мероприятия, а не на ответы на звонки. Например, CRU проверяет постоянных клиентов до трех раз в неделю, гарантируя, что они могут пополнять запасы рецептов и идти на прием к врачам, а также оказывает другую проактивную поддержку для предотвращения кризисов до их возникновения.

Olympia применяет еще более превентивный подход, сотрудничая с CRU с Familiar Faces, долгосрочной программой последующего наблюдения.Когда CRU несколько раз взаимодействует с одним и тем же человеком, он может рекомендовать их регистрацию в программе «Знакомые лица». Компания Familiar Faces строит долгосрочные отношения с клиентами, помогая им получить доступ к жилью, медицинскому обслуживанию и другим вспомогательным услугам, а также отслеживая их для поддержания прогресса. Одноранговая поддержка является основой программы Familiar Faces: клиенты идентифицируются, привлекаются и поддерживаются одноранговыми навигаторами. Они относятся к клиентам без суждений и с личным пониманием их опыта.«На самом деле я не только побывал там, где они были, но и копнул еще глубже, — сказал Кейт Уайтман, навигатор-сверстник Familiar Faces.

Индивидуальный подход

Каждому городу необходимо будет адаптировать модель CR к местным условиям и наиболее эффективно удовлетворять потребности своих жителей. Таким образом, при разработке модели CR правительственные чиновники должны серьезно вовлекать сообщество и вовлекать жителей на каждом этапе процесса. В частности, местные лидеры должны привлекать жителей, которые с наибольшей вероятностью вступят в контакт с CR, чей вклад может помочь усовершенствовать модель CR для наиболее эффективного удовлетворения потребностей сообщества.В рамках этих усилий города должны обеспечить доступность стратегий взаимодействия с участием различных сообществ и аудиторий. Например, вместо проведения крупных общественных форумов в мэрии города могут проводить серию небольших встреч в местах проживания сообществ, где жители могут чувствовать себя более непринужденно, участвуя в диалоге. Город может также набрать команду местных лидеров со всего города для совместной разработки и совершенствования программы CR. Лидеры-резиденты получат больше возможностей для получения отзывов от своих соседей, которые могут дать ценную информацию для формирования модели развития.И как только программа достигнет стадии реализации, местные лидеры могут помочь в обучении своих сообществ цели и роли CR.

Возможно, наиболее важным решением в настройке программы Community Responder для конкретного сообщества является формирование отношений между CR и правоохранительными органами. Модель «Ответчик сообщества» может стать менее эффективной, если жители будут воспринимать CR как слишком тесно связанные с полицией. Важно отметить, что CR, тесно связанные с правоохранительными органами, могут столкнуться с дополнительными препятствиями на пути к связи с клиентами.В Олимпии, например, программа CRU находится в ведении полицейского управления Олимпии. Из-за своей связи с полицией CRU пришлось работать, чтобы завоевать доверие сообщества, объяснила Энн Ларсен, курирующая CRU: «Одна из самых больших вещей, которые нам пришлось преодолеть, — это мысль о том, что мы будем стукачами», — объяснила она в своем интервью. интервью The Marshall Project.

Тесная связь с полицией может подорвать одно из главных преимуществ модели CR: ее способность привлекать прямые звонки от людей, которые в противном случае не позвонили бы в службу 911.В Олимпии большинство внешних звонков для респондентов CRU поступает не через службу 911, а на прямой номер телефона CRU от поставщиков услуг и членов сообщества, которые не хотят звонить в службу 911. Например, многие программы помощи людям с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, продолжаются. их удаленность от полиции, чтобы поддерживать доверие своих клиентов, которые могут избегать правоохранительных органов из-за страха ареста или преследований. Большинство программ предотвращения насилия намеренно ограничивают отношения между заслуживающими доверия посланниками и полицией, чтобы защитить их доверие со стороны клиентов, которые подвергаются наибольшему риску применения насилия и часто не доверяют правоохранительным органам.Службы CR будут менее эффективны для жителей, которые не доверяют правоохранительным органам, если они будут восприниматься как работающие рука об руку с полицией — и в этом случае эти жители могут вообще не звонить в службы CR.

Тем не менее, Общественным Реагентам, вероятно, потребуются некоторые отношения с полицией. Как минимум, сотрудники службы безопасности захотят быстро вызвать полицию, если ситуация обострится или окажется более опасной, чем кажется на первый взгляд. Но это происходит не часто: программе STAR в Денвере не приходилось ни разу вызывать полицию для поддержки, а команде CAHOOTS требовалась поддержка полиции менее чем в 1% звонков в 2019 году.

В то же время ЧР также могут получить выгоду от своих отношений с полицией. В Олимпии позитивные рабочие отношения с полицией помогли расширить охват CRU: когда правоохранительные органы прибывают на место, которое было бы более подходящим для CRU, офицеры вызывают команду CRU, чтобы обработать звонок. Фактически, CRU получает больше звонков от офицеров на месте происшествия, чем от службы 911. В Денвере 40 процентов вызовов STAR поступают от полиции на месте происшествия, а не напрямую от службы экстренной помощи. Поскольку офицеры с большей вероятностью направят звонки в CR, если они установили доверие к программе, для CR может быть полезно наладить и поддерживать доверительные отношения с полицией.Более того, если бы у CR была возможность: полиция обеспечила поддержку или прибыла первой и проверила место происшествия на предмет наличия оружия, они могли бы безопасно обрабатывать более широкий спектр вызовов.

CRU также может получить доступ к полицейским записям, что позволяет лучше понять историю контактов клиентов с правоохранительными органами. Однако жизненно важно, чтобы обмен информацией никогда не использовался в целях обеспечения соблюдения — и чтобы клиенты были уверены, что CR сохранят это различие. «Речь идет о том, чтобы убедить людей, что мы не выставляем [их имена] на получение ордеров или чего-то подобного», — подчеркнул Ларсен.Независимо от их отношений с полицией, ЧР должны стремиться к сокращению контактов с системой правосудия.

Сообщества могут разрабатывать отношения своей программы CR с полицией, исходя из местных условий. Они могут адаптировать модель, которая уравновешивает преимущества репутационного отделения от полиции с необходимостью адекватной поддержки со стороны полиции.

Финансирование и реализация

Модель CR предлагает экономичную альтернативу реакции полиции на определенные обращения в службу поддержки. С введением программы CR города могут ожидать существенного снижения потребности в ответных действиях полиции и, как следствие, значительной экономии средств.Например, программа Юджина CAHOOTS позволяет сэкономить около 8,5 миллионов долларов в год на расходах на общественную безопасность за счет сокращения необходимости реагирования полиции. По мере накопления сбережений города должны реинвестировать средства обратно в программу CR, чтобы расширить ее охват и способствовать устойчивости.

Программа CR должна иметь постоянное место в государственном учреждении, чтобы гарантировать доступ к выделенным городским потокам финансирования. КР должны быть штатными государственными служащими наравне с другими подразделениями служб быстрого реагирования.Предлагая КР полные льготы и справедливую компенсацию, органы местного самоуправления могут помочь обеспечить эффективность программы за счет сокращения текучести кадров.

Местным руководителям следует рассмотреть вопрос о размещении КР в рамках Управления общественной безопасности — государственного агентства, специально занимающегося гражданскими подходами к укреплению общественной безопасности и благополучия. Эти агентства могут предоставить необходимую инфраструктуру для поддержки и поддержания некарательных стратегий общественной безопасности, включая гражданские службы быстрого реагирования, прерывание насилия, наставничество, услуги по возвращению и многое другое.Офисы общественной безопасности теперь появляются в городах по всей стране, поскольку руководители правительства все больше осознают ценность подходов к общественной безопасности, ориентированных на сообщества.

Как и другие службы быстрого реагирования, CR должны пройти обширную подготовку по навыкам, необходимым для их работы. В то время как конкретные потребности в обучении будут варьироваться в зависимости от различных запросов на обслуживание, обучение может охватывать посредничество в конфликтах, деэскалацию, снижение вреда, восстановительное правосудие, когнитивно-поведенческую терапию, мотивационное собеседование и базовую медицинскую помощь.КР также должны получать обучение и постоянные ресурсы для поддержания собственного эмоционального и физического благополучия, с акцентом на помощь КР справляться с косвенной травмой и стрессом, связанным с их повседневными обязанностями.

В Юджине сотрудники CAHOOTS прошли 40 часов аудиторных занятий и более 500 часов полевых занятий под руководством опытного наставника. Тренинги сосредоточены на деэскалации и кризисном вмешательстве, при этом особое внимание уделяется безопасности лиц, оказывающих первую помощь. По словам Тима Блэка, менеджера программы CAHOOTS, CAHOOTS обеспечивает «обширную подготовку по осознанию сцены и сострадательному общению, а также вербальной деэскалации, чтобы вещи не стали физическими».

В то время как юрисдикции должны стремиться обеспечить выделенный поток финансирования для КО, местным руководителям может потребоваться изучить частные источники финансирования для поддержки скорейшей реализации программы, особенно когда правительства сталкиваются с дефицитом бюджета, связанным с пандемией. Местные жители могут рассчитывать сэкономить деньги в долгосрочной перспективе, но частное финансирование может помочь покрыть начальные затраты и поддержать начальные операции, пока экономия начинает накапливаться.

Местные руководители могут также рассмотреть возможность пилотного внедрения программы CR в конкретном районе или полицейском участке, прежде чем внедрять модель в масштабах города.Пилотная программа поможет заручиться поддержкой модели на местном уровне и даст возможность городам сравнивать результаты в аналогичных областях с КР и без них. Многообещающие оценки могут продемонстрировать, что CR являются ценным вложением для города, помогая местным лидерам представить убедительные аргументы в пользу распространения модели CR на другие области. В рамках расширения программы городам необходимо будет нанять достаточное количество CR, чтобы сократить время реагирования. И, что важно, по мере того, как модель распространяется на разные сообщества, город должен набирать CR со специальным опытом работы в районе, опытом и обучением для решения различных типов звонков.

Дальнейшие шаги, которые сообщества могут предпринять, чтобы продвигаться вперед в отношении местных служб реагирования

В сообществах по всей стране растет поддержка гражданских служб быстрого реагирования.

Группы, заинтересованные в программах ответчиков сообщества, должны учитывать следующие шаги по мере продвижения вперед:

• Сделайте свое домашнее задание: Соберите и проанализируйте данные, которые могут помочь продемонстрировать потребность в CR, включая данные о звонках в службу 911 для обслуживания. В юрисдикциях не существует стандартизированной процедуры для сбора данных о вызовах службы экстренной помощи, равно как и централизованной базы данных для отслеживания данных о вызовах по всей стране.Тем не менее, большинство юрисдикций собирают и анализируют данные о звонках в службу экстренной помощи, и во многих юрисдикциях эти наборы данных теперь доступны в Интернете. Этот отчет включает анализ для большинства городов, в которых данные о вызовах службы поддержки 911 являются общедоступными в удобном для использования формате. Другие юрисдикции публикуют данные, в которых вызовы службы экстренной помощи сочетаются с действиями, инициированными сотрудниками службы безопасности, такими как остановки движения и проверки предприятий. Группы могут захотеть подать запросы Закона о свободе информации (FOIA) в местное полицейское управление для получения данных о вызовах службы экстренной помощи 911, включая тип звонка и уровень приоритета.Сбор данных от жителей также имеет жизненно важное значение: опросы и интервью в сообществе могут помочь определить типы звонков, наиболее подходящие для CR, и продемонстрировать общественный спрос на модель CR.
• Определите и заручитесь поддержкой местных заинтересованных сторон : Определите, какие группы могут быть привлечены для поддержки местных респондентов. Помимо руководства города и правоохранительных органов, к важным заинтересованным сторонам относятся агентства по охране психического здоровья и основные поставщики услуг, городские учреждения, такие как транспорт и библиотеки, организации, выступающие за реформу полиции и расовую справедливость, некоммерческие организации по снижению вреда и общественные ассоциации.Крайне важно мобилизовать поддержку со стороны отдельных лиц и групп в районах с наибольшим количеством звонков в службу 911 — в частности, от заслуживающих доверия групп посыльных, которые уже развивают навыки наставничества и деэскалации. План корпоративной ответственности следует составлять по-разному для каждой заинтересованной стороны, чтобы они понимали, как он будет служить их интересам.
• Учитесь на собственном опыте: Вовлекайте жителей в формирование модели CR. Жители являются экспертами в своем районе и могут помочь усовершенствовать модель CR для повышения эффективности.Группы, заинтересованные в модели Community Responder, также могут получить ценную информацию из опыта других юрисдикций, выполняющих соответствующую работу. Как упоминалось в этом отчете, в ряде юрисдикций реализуются гражданские программы быстрого реагирования, которые разделяют элементы модели Community Responder. Наконец, Партнерство правоохранительных органов и Центр американского прогресса предлагают наши собственные местные связи с правоохранительными органами, городскими властями и группами защиты, чтобы помочь привлечь местных респондентов в районы по всей стране.

Заключение

Сегодня местным выборным должностным лицам все чаще приходится сталкиваться с призывами уменьшить зависимость от полиции в ответах на призывы о предоставлении услуг. Действительно, данные ясно демонстрируют, что правоохранительные органы часто отправляются для ответа на вызовы службы экстренной помощи, которые могли бы более эффективно обрабатываться гражданскими лицами — ситуация, которая наносит ущерб как членам сообщества, так и офицерам. Приняв модель ответчика сообщества, города имеют возможность уменьшить количество звонков, на которые полиция должна реагировать, смягчая негативные последствия, которые могут возникнуть в результате чрезмерной зависимости от работы полиции.Сотрудники местного сообщества с их интенсивным обучением и жизненным опытом решения проблем, с которыми сталкиваются сообщества, имеют уникальную возможность предоставить эффективное решение для ответов на обращения в службу поддержки, которые не требуют ответных действий со стороны правоохранительных органов.

В конечном итоге, программа Community Responder работает с целью помочь сообществам решать проблемы изнутри, без системы правосудия. Общественная безопасность — это больше, чем просто охрана правопорядка; когда жители сталкиваются с преступлением или беспорядками, в их распоряжении должны быть инструменты, выходящие за рамки полиции.Американцы это понимают: недавний опрос показал, что почти 8 из 10 избирателей поддерживают переадресацию звонков службы экстренной помощи, связанных с психическим здоровьем и употреблением психоактивных веществ, обученным лицам, не отвечающим на вопросы полиции. Цель модели CR — гарантировать, что у каждого района есть ресурсы для урегулирования большего количества беспорядков и споров и поиска долгосрочных решений повторяющихся проблем общественной безопасности за пределами системы правосудия.

Как и любая новая инициатива, модель «Ответчик сообщества» может столкнуться с первоначальным скептицизмом. Тем не менее, лучшее свидетельство в пользу этой модели — увидеть ее в действии.Через шесть месяцев после того, как модель CRU была внедрена в Олимпии, опрос правоохранительных органов показал, что многие ветераны-офицеры уже прошли путь от скептиков до защитников этой модели. Один офицер объяснил, что его снова и снова вызывали отвечать одним и тем же людям в течение 20 лет, и он предполагал, что будет делать это до выхода на пенсию. Внезапно сотрудники CRU не только сняли эти звонки со своей тарелки, но и помогли найти долгосрочные решения, которые сработали для вовлеченных людей, настолько, что сообщество больше не беспокоилось о них.

Обнадеживает то, что руководители городов осознают необходимость отхода от статус-кво. По словам капитана пожарной службы Сан-Франциско Саймона Пэна, который руководит усилиями города по созданию группы гражданских лиц, оказывающих первую помощь, полиция «как можно лучше реагирует на эти звонки». Но «сотрудники правоохранительных органов [реагируют] на ненасильственные, некриминальные призывы к служению людям, потребности которых в основном являются социальными, поведенческими или психическими. И это просто неправильно … Совершенно очевидно, что нам нужно изменить модель.”

По мере того, как все больше и больше американцев осознают необходимость перемен, мы надеемся, что национальные юрисдикции присоединятся к движению, чтобы принести домой модель Community Responder.

Об авторах

Амос Ирвин — программный директор Партнерства по обеспечению правопорядка.

Бетси Перл — заместитель директора по реформе уголовного правосудия в Центре американского прогресса.

Приложение: Существующие модели гражданского ответчика

В ряде юрисдикций приняты программы гражданского реагирования, которые включают некоторые элементы модели общинного реагирования.Некоторые из этих программ обсуждались в отчете, включая CAHOOTS в Юджине, STAR в Денвере и CRU в Олимпии. Дополнительные примеры обсуждаются ниже. Этот список не является исчерпывающим, но вместо этого представляет собой образец ландшафта существующих программ гражданского реагирования и иллюстрирует их отличия от модели общинного реагирования.

Следующие программы включают гражданские меры реагирования на проблемы психического здоровья и употребления психоактивных веществ. В отличие от CR, эти программы не связаны с системой вызова службы экстренной помощи и сосредоточены только на вызовах, связанных с основными потребностями в области психического здоровья.

• Группа реагирования сообщества (Вашингтон, округ Колумбия): Группа реагирования сообщества (CRT) — это инициатива, размещенная в Департаменте психического здоровья города, которая направляет социальных работников, клиницистов и других аутрич-работников в ответ на вопросы психического здоровья и психоактивных веществ проблемы неправильного использования. CRT доступен круглосуточно и без выходных по неэкстренной телефонной линии для предоставления таких услуг, как профилактика и устранение передозировки, оценка поведенческого здоровья на месте, направление к источникам долгосрочной поддержки и постоянное взаимодействие с людьми с неудовлетворенными медицинскими потребностями.
• Baltimore Crisis Response Inc. (Балтимор): Baltimore Crisis Response Inc. (BCRI) управляет горячей линией Here2Help, в которой работают обученные консультанты 24 часа в сутки. Если консультанты определят, что необходима экстренная помощь, они могут направить мобильную антикризисную группу, состоящую из специалистов по психическому здоровью, социальных работников и медсестер.
• Мобильная группа по работе с кризисными ситуациями (Солт-Лейк-Сити): Мобильная группа по работе с кризисными ситуациями (MCOT) отправляет социальных работников и специалистов по поддержке сверстников для ответа на звонки по вопросам психического здоровья, поступающие по горячей линии 24/7, а не напрямую из службы 911.MCOT — это бесплатная услуга, управляемая Университетским психоневрологическим институтом, которая предлагает последующую поддержку, включая направление к другим поставщикам медицинских услуг и другие социальные услуги.
• Мобильные службы кризисного реагирования (штат Коннектикут): Мобильные службы кризисного реагирования Коннектикута доступны по телефону 211 — неэкстренной альтернативе 911 штата — и направляют врачей для поддержки молодых людей, испытывающих психологические потребности или кризисы. Департамент психиатрической помощи и наркологической помощи штата предоставляет аналогичную службу для взрослых, с которой можно связаться по телефону экстренной связи.Линии кризисных служб могут при необходимости направить мобильные кризисные бригады и предложить направления для непрерывного лечения и психиатрической помощи.

Следующие программы перенаправляют вызовы службы 911 для оказания услуг, связанных с поведенческим здоровьем или социальными услугами, обученным гражданским лицам. В отличие от CR, эти программы в основном решают проблемы по телефону без личного ответа и фокусируются только на звонках, связанных с основными потребностями в области психического здоровья.

• Программа переадресации вызовов в кризисных ситуациях (Houston ) : Программа переадресации вызовов в кризисных ситуациях в Хьюстоне — внеполицейская программа переадресации вызовов службы экстренной помощи для звонков службы экстренной помощи. оценки состояния здоровья и установление связи с соответствующими социальными службами и местными ресурсами.CCD — это результат сотрудничества Департамента полиции Хьюстона, Департамента пожарной охраны Хьюстона, Хьюстонского центра неотложной помощи и Центра психического здоровья и IDD Харриса.
• Переадресация вызова в чрезвычайных ситуациях (округ Пима, Аризона): Департамент шерифа округа Пима в партнерстве с Arizona Complete Health реализовал новую программу, которая будет систематизировать вызовы службы экстренной помощи, связанные с психическим здоровьем. Если вызывающий 911 классифицирует вызов как кризис психического или поведенческого здоровья, он переведет вызывающего абонента на линию кризисной службы штата Аризона, которая соединит вызывающего абонента с обученным специалистом по кризисным ситуациям.Если специалист не может выполнить деэскалацию по телефону, он может направить команду Crisis Mobile для оказания помощи вызывающему абоненту.
• Переадресация вызова по вопросам психического здоровья (Абилин, Техас): Когда диспетчерам службы 911 в Абилине поступает вызов, связанный с проблемами психического здоровья, они теперь могут нажать кнопку, чтобы начать трехсторонний разговор с врачом, который сортирует вызывающих ‘требует и определяет, может ли проблема быть решена по телефону или требует личного ответа. Программа представляет собой партнерство между полицией и пожарными департаментами Абилина и офисом шерифа округа Тейлор, а также Центром Бетти Хардвик, местным поставщиком психиатрических услуг, и Avail Solutions, организацией, у которой есть горячие линии экстренной помощи.

Методология

LEAP и CAP начали с определения юрисдикций с открытыми наборами данных для обращений в службу 911. Приоритетность для анализа определялась юрисдикциями, если их данные включали следующие переменные: описание типа звонка, уровень приоритета звонка и то, был ли звонок инициирован гражданскими лицами или правоохранительными органами. Авторы ограничили анализ данных обращениями за обслуживанием в 2019 году. Единственным исключением является город Миннеаполис, который охватывает звонки, полученные с 1 июля 2017 года по 30 июня 2019 года.Данные Миннеаполиса были доступны только в визуализации данных, созданной городом, которая анализировала объемы звонков с разбивкой по уровню приоритета и типу звонка. Они не были доступны для извлечения или уточнения по дате. В результате авторы вручную переписали все данные по Миннеаполису.

Данные были отсортированы по типу вызовов и уровню приоритета, чтобы определить процентное соотношение вызовов с низким приоритетом и общих вызовов с низким приоритетом. (см. Таблицы 1 и 2). Затем авторы совместно со специалистами правоохранительных органов из LEAP рассмотрели типы вызовов, чтобы оценить, какой процент типов вызовов с определенным уровнем приоритета может быть обработан ответчиками сообщества или обработан в административном порядке.Поскольку тип вызова и уровень приоритета обеспечивают только самую общую схему вызовов, авторы признают, что существует большая неопределенность в процентах вызовов, которые могут быть успешно переадресованы. Эти оценки основаны на предположении, что диспетчер CR будет находиться на этаже центра связи в кризисных ситуациях и перезванивать тем, кто набирал 911, чтобы собрать дополнительную информацию. Оценки также предполагают, что имеется достаточное количество оперативных групп для обработки переадресованных вызовов, что означает, что группа оперативного реагирования сможет отвечать на звонки относительно быстро, когда это необходимо, хотя и не так быстро, как полицейский патруль.Эти оценки типов респондентов были объединены с соответствующей частотой каждого типа звонка и уровнем приоритета, чтобы оценить общий процент вызовов полиции 911 для обслуживания, которые могут быть покрыты CR и обработаны в административном порядке. (см. таблицу 3)

В духе прозрачности и для дальнейшего улучшения оценок по мере появления новой информации LEAP и CAP публикуют электронную таблицу по адресу https://lawenforcementactionpartnership.org/top-call-analysis, содержащую полный список вызовов для каждого города. и все переменные и формулы, используемые для этого анализа.

Благодарности

Авторы извлекли пользу из рекомендаций и отзывов слишком многих людей, чтобы перечислять их здесь. Особая благодарность Эдди Боканегре, Девону Боггану, Клинту Лейси, шефу Ронни Робертсу (в отставке), Энн Ларсен, Киту Уайтман, Мелиссе Макки, заместителю начальника Аль Хэнди, командиру. Брайан Беннетт, лейтенант Патрик Плурд и спикеры LEAP майор Нил Франклин (в отставке), сержант. Карл Тенненбаум (в отставке), майор Майк Хиллиард (в отставке), заместитель начальника Уэйн Харрис (в отставке), Дэвид Мухаммед, вождь Пол Пазен и лейтенант.Дайан Гольдштейн (в отставке). Авторы также хотели бы поблагодарить Сару Фиггатт, научного сотрудника по реформе уголовного правосудия Центра американского прогресса, за ее вклад в этот отчет.

Сноски

Глава 1: Введение — Введение в уголовное расследование: процессы, практика и мышление

«Хороший исследователь должен осознавать свое собственное мышление, и это мышление должно быть преднамеренным процессом».

Очень жаль, что мы не можем просто предоставить вам базовый шаблон, которому вы будете следовать каждый раз, когда вам нужно будет провести уголовное расследование; но не все так просто.Уголовные расследования могут быть неточными мероприятиями, часто проводимыми в ответ на непредсказуемые и все еще развивающиеся события с неполной информацией для руководства процессом. Таким образом, невозможно научить или изучить точную методологию, которую можно было бы применять в каждом случае. Тем не менее, существуют важные концепции, правовые нормы и процессы, которые необходимо соблюдать при каждом расследовании. В этой книге изложены эти концепции, правила и процессы с целью предоставления практических инструментов для обеспечения успешных следственных процессов и следственных практик.Что наиболее важно, эта книга информирует вас о том, как подойти к процессу расследования, используя «исследовательское мышление». В этой первой главе мы заложили основу книги, обратив внимание на пять важных тем:

1. Уголовное расследование как мыслительный процесс
2. Необходимость продумать процесс
3. К современным исследованиям
4. Путь к следователю
5. Понимание исследовательского ума

Уголовное расследование — это многогранная задача, позволяющая решить проблемы.Прибыв на место преступления, от офицера часто требуется быстро принимать важные решения, иногда связанные с жизнью и смертью, на основе ограниченной информации в динамичной среде активных и все еще развивающихся событий. После завершения уголовного события следователь должен сохранить место преступления, собрать доказательства и разработать план расследования, который приведет к формированию разумных оснований для установления личности и ареста лица или лиц, ответственных за преступление. Чтобы справиться с этими проблемами, полицейские следователи, благодаря обучению и опыту, изучают процессы расследования, чтобы разработать планы расследования и определить приоритетность ответных мер.

В этой книге эти следственные действия, анализ информации и навыки составления планов раскрываются с использованием иллюстраций как тактического, так и стратегического исследовательского мышления. Цель книги — познакомить вас со структурированными практиками тактического следственного реагирования и стратегического следственного мышления.

Уголовное расследование — это не только набор навыков, но и навыков мышления. Чтобы стать эффективным следователем, эти навыки необходимо осознанно понять и развить до такой степени, чтобы их сознательно вовлекали в процесс решения проблем, то есть уголовное расследование.Обученное мышление и реакцию может быть трудно адаптировать к нашему личному репертуару, потому что все мы приучены быть менее формальными и менее очевидными, основанными на нашем повседневном мышлении. Тем не менее, как люди, мы все своего рода прирожденные исследователи. Как указал Табер (2006) в своей книге « Beyond Constructivism », люди постоянно конструируют знания, и в нашей повседневной жизни мы функционируем в постоянном состоянии оценки информации, которая нам представляется. Интерпретация восприятия того, что мы видим и слышим, позволяет нам делать выводы об окружающем мире (Taber, 2006).Некоторые люди критически настроены и хотят видеть доказательства для подтверждения своих убеждений, в то время как другие готовы принимать информацию за чистую монету до тех пор, пока им не будут представлены факты, опровергающие их ранее существовавшие убеждения. Любая из этих стратегий обычно приемлема для обычных людей в их повседневной жизни.

В роли полицейского следователя, диаметрально противоположного процессам анализа обычных людей, процесс обнаружения, интерпретации и определения достоверности информации отличается, и это различие является критическим.Для исследователя уже недостаточно использовать стратегии, которые обычные люди используют каждый день. Вместо этого следователи обязаны критически оценивать всю информацию, с которой они сталкиваются, потому что каждое расследование — это подотчетный процесс, в котором следователь не просто определяет достоверность и истинность информации для личного подтверждения убеждения. Скорее всего, следователь полиции несет ответственность и уполномочен в соответствии с законом принимать решения, которые могут существенно повлиять на жизнь подследственных, а также жертв преступлений.

Интерпретация следователем информации и доказательств обычно требует ответов на многие вопросы, которые могут привести к критике решений, действий и результатов, например:

• Что необходимо сделать для защиты жизни и безопасности людей?
• Следует ли применять силу, в том числе и смертоносную, для разрешения ситуации?
• Кто станет объектом уголовного расследования?
• Каков наилучший план по задержанию лица или лиц, ответственных за преступное деяние?
• Будет ли кто-то подвергнут обыску у себя дома или дома?
• Будет ли кто-либо подвергнут задержанию или аресту и допросу за преступное деяние?
• Будет ли кому-то предъявлено обвинение в уголовном преступлении?
• Будет ли кто-то привлечен к уголовной ответственности?
• Будет ли под угрозой чья-то свобода как свободного человека?
• Будет ли восторжествовано правосудие?
• Будет ли защищено сообщество?

Что касается этих возможных результатов, следователь всегда должен быть готов объяснить суду свои мысли и действия.Например, когда суд спрашивает следователя: «Как вы пришли к такому выводу, чтобы предпринять выбранный курс действий?» следователь должен уметь сформулировать свой мыслительный процесс и изложить факты и доказательства, которые, как считалось, привели к их выводам и сформировали разумные основания для своих действий и процесса принятия ими следственных решений. Для следователя, выступающего в суде, этот процесс должен быть ясным и подтвержденным посредством формулирования основанного на доказательствах мышления и юридически оправданных действий.Мышление должно иллюстрировать основанный на фактах путь к формированию разумных оснований для убеждений и последующих действий. Мышление также должно демонстрировать рассмотрение статутного права и прецедентного права, относящихся к исследуемому вопросу.

Учитывая эту подотчетность по результатам, для следователей полиции важно обладать как навыками выполнения задач, так и навыками мышления для сбора и анализа доказательств на уровне, приемлемом для системы уголовного правосудия. Расследование — это сбор и анализ доказательств.Чтобы быть приемлемым для суда, это должно быть структурировано с соблюдением правовых норм и соответствующих процессов сбора доказательств. Кроме того, это должен быть процесс, который следователь задокументировал и может вспомнить и подробно сформулировать, чтобы продемонстрировать обоснованность расследования.

Очевидно, что для кого-то невозможно оставаться в состоянии постоянной бдительности, когда он всегда критически оценивает, документирует и определяет достоверность каждой части информации, с которой он сталкивается.Однако при исполнении служебных обязанностей следователь полиции часто вынужден это делать. Для полицейского следователя это должен быть осознанный процесс мысленного вовлечения и «включения» на более бдительный уровень сбора, оценки и проверки информации при исполнении служебных обязанностей. Полицейский следователь должен овладеть этим более высоким и ответственным уровнем аналитического мышления как для тактических, так и для стратегических следственных действий. «Включенный» следователь полиции должен:

• Надлежащим образом реагируйте на ситуации, когда они должны защищать жизнь и безопасность людей
• Соберите как можно больше доказательств и информации от людей и мест
• Распознать возможное правонарушение или правонарушения, изображенные на схеме фактов
• Сохранять и задокументировать все доказательства и информацию
• Критически проанализировать всю доступную информацию и доказательства
• Разработайте эффективный план расследования
• Действовать стратегически путем разработки разумных оснований либо для выявления и ареста лиц, ответственных за преступные действия, либо для устранения тех, кто ошибочно подозревается

Большинство традиционных полицейских тренингов дает новым офицерам многочасовую подготовку по навыкам проведения расследования.Однако ожидается, что обучение навыкам исследовательского мышления будет развиваться на основе практического опыта, обучения на ошибках и наставничества на рабочем месте. Такое обучение не всегда происходит эффективно, и общественные ожидания в отношении системы правосудия развиваются по модели, в которой отсутствует терпимость к обучению, основанному на ошибках.

Уголовное расследование серьезных преступлений всегда вызывало значительный интерес, озабоченность и даже тревогу со стороны общественности, средств массовой информации и системы правосудия.Действия полиции и расследования фиксируются и анализируются следственными комиссиями и средствами массовой информации. От преступлений серийных убийц, таких как Пол Бернардо (Кэмпбелл, 1996) и Роберт Пиктон (Оппал, 2013), до исторических неправомерных осуждений Дэвида Милгаарда (MacCallum, 2008) и Гая Пола Морина (Кауфман, 1998), преступления реальной жизни тщательно изучаются, и расследования этих преступлений изучаются и критически оцениваются.

При критике прошлых расследований часто задаются вопросы того же типа:

• Возможно ли, что не тот человек был арестован или осужден?
• Возможно ли, что в этом были замешаны другие лица?
• Были ли должным образом устранены все возможные подозреваемые?
• Правильно ли обменивались информацией между полицейскими органами?
• Следователи что-то упустили?
• Были ли найдены все доказательства?
• Были ли доказательства истолкованы правильно?
• Были ли теории расследования разработаны должным образом и доведены до правильного заключения?
• Произошло ли туннельное зрение и привело ли расследование в неверное русло?

Сегодня прозрачность всей системы уголовного правосудия и публичное раскрытие доказательств посредством репортажей о расследованиях в СМИ значительно упрощают для общественности и средств массовой информации изучение следственного процесса.Доступ общественности и средств массовой информации к информации о методах полицейского расследования и инструментах судебной экспертизы привел к тому, что аудитория более осведомлена и осведомлена о работе полиции. Способность как социальных, так и традиционных средств массовой информации допускать публичные дебаты привела к осознанию в обществе того, что теперь ожидается более высокий стандарт расследования серьезных преступлений.

Достаточно взглянуть на исторические и современные судебные обзоры и общественные расследования, чтобы понять, что от следователей и полицейских организаций ожидают сохранения и демонстрации высокого уровня компетентности.При судебном пересмотре часто бывает слишком поздно, если следователь обнаруживает, что он придерживался неверной теории или не смог проанализировать часть важной информации или доказательств. Эти ситуации могут повлиять на карьеру или даже привести к ее окончанию. Хороший исследователь должен осознавать свое собственное мышление, и это мышление должно быть преднамеренным процессом.

Сегодня уголовное расследование — это широкий термин, охватывающий широкий спектр специальностей, направленных на определение того, как произошли события, и на установление фактов, основанных на доказательствах, для доказательства вины или невиновности обвиняемого в уголовном событии.В некоторых случаях, когда лицо обнаруживается в совершении преступного деяния и задерживается на месте происшествия, уголовное расследование не является сложным мероприятием. Однако в случаях, когда преступное событие обнаруживается постфактум или когда виновный не очевиден, процесс уголовного расследования становится более сложным и затяжным.

Хотя в обоих случаях следователь по уголовным делам должен следовать практике выявления, сбора, записи и сохранения доказательств; в случае неизвестного подозреваемого необходимо задействовать дополнительные мыслительные навыки анализа, развития теории и подтверждения фактов.

Искусство уголовного расследования развивалось с момента зарождения современной полиции в середине 1700-х годов, когда главный магистрат Боу-стрит Генри Филдинг организовал группу добровольцев в штатском и поручил им присутствовать на местах криминальных событий и расследовать преступления. Эта группа стала известна как Бегуны с Боу-стрит. Их существование свидетельствует о раннем осознании того, что посещение места преступления для сбора информации было своевременной и эффективной стратегией для раскрытия правды о том, что произошло (Hitchcock, 2015).

Эти ранние следователи зафиксировали один из первых значительных случаев, в которых использовалось судебно-медицинское расследование, основанное на доказательствах. Подводя итог рассказу Маккрири (2013) в его книге Silent Witness ; в одном известном зарегистрированном случае в 1784 году бегуны с Боу-стрит извлекли оторванный кусок бумажной ваты из пулевого ранения в голове жертвы убийства, застреленной в упор. В эту раннюю эру огнестрельного оружия кремневые мушкеты и пистолеты требовали дульного заряжания. Для дульной зарядки оружия порох заливался в ствол оружия, а затем кусок «ватной бумаги» утрамбовывался на месте поверх пороха с помощью длинного металлического стержня.Ватная бумага, используемая в этом процессе заряжания, представляла собой просто кусок толстой сухой бумаги, обычно оторванный от большого листа бумаги, который оставался стрелком для повторной перезарядки для следующего выстрела. Пуля для мушкетного шара должна была попасть в ствол поверх ватной бумаги. При выстреле из пистолета ватная бумага выбрасывалась взорвавшимся порохом, выталкивая таким образом свинцовую шариковую пулю из ствола как смертельный снаряд. Этот процесс заряжания требовал, чтобы у стрелка был сухой порох, ватная бумага и мушкетные шары, чтобы перезарядить и подготовить оружие к стрельбе.Бегуны с Боу-стрит учли эту практику заряжания оружия и знали, что у их стрелка может быть ватная бумага. Обыскав своего главного подозреваемого, они действительно обнаружили, что у него была такая бумага, и с помощью хитроумного для своего времени новаторства в области судебной медицины они физически сопоставили разорванные края ватной бумаги, найденной в ране жертвы, с найденным большим листом ватной бумаги. в кармане подозреваемого. На основании этих доказательств обвиняемый был признан виновным в убийстве (McCrery, 2013).

Такое использование судебно-физического сопоставления является примером косвенных судебных доказательств, используемых для установления связи подозреваемого с преступлением.Этот тип ранних судебных доказательств также иллюстрирует начало того, что существует сегодня как широкий спектр судебных наук, чтобы помочь следователям в разработке доказательств. Это также начало признания судебных доказательств инструментом расследования. В 1892 году, вскоре после расследования дела бегунов на Боу-стрит, сэр Фрэнсис Гальтон опубликовал свою книгу по изучению отпечатков пальцев. В 1900 году работу Гальтона использовал сэр Уильям Генри, который разработал и внедрил систему классификации отпечатков пальцев Генри, которая является основой системы классификации отпечатков пальцев, которая используется до сих пор (Генри, 1900).

Всего несколькими годами ранее, в 1886 году, управление полиции Нью-Йорка осуществило использование фотографии для первой «Галереи мошенников» с фотографиями преступников. Эта первая галерея Rogues представляла собой организованную коллекцию фотографий известных преступников, сделанных во время их последнего осуждения за преступление (Byrnes, 2015). До этого организованного сбора криминальных фотографий характеристики лиц на плакатах с розыском ограничивались изображениями художников-зарисовок. С развитием фотографии возможность сохранить реальный снимок лица подозреваемого стала значительным шагом вперед.Благодаря этому нововведению фотографии стало развиваться использование фотоизображений и фотографической идентификации подозреваемых с помощью распознавания лиц.

Эти ранние судебно-медицинские инновации в развитии уголовного расследования (такие как физическое сопоставление, идентификация отпечатков пальцев и системы распознавания лиц) демонстрируют необходимость для следователей развивать знания и навыки для обнаружения и использования вещественных доказательств, которые позволяют установить косвенные связи между людьми, местами. , и события, подтверждающие факты возбуждения уголовных дел.Вещественные доказательства — это кладезь для следователей по уголовным делам. Вещественные доказательства могут быть собраны, сохранены, проанализированы и использованы в суде для установления факта. Вещественные доказательства могут использоваться для установления связи между обвиняемым и его жертвой или использоваться на месте преступления для установления вины или невиновности. Судебно-медицинские доказательства могут доказать факт, который подтверждает или опровергает алиби обвиняемого, или тот, который подтверждает или опровергает показания свидетеля.

Еще одно важное развитие в области судебно-медицинской экспертизы в 1800-х годах началось с работы французского следователя по уголовным делам Альфонса Бертильона, который разработал систему Бертильона для записи измерений вещественных доказательств (Petherick, 2010).Один из учеников Бертильона, доктор Эдмон Локар, врач во время Первой мировой войны, продолжил работу Бертильона, выдвинув собственную теорию о том, что человек всегда оставляет какой-то след на месте преступления и всегда оставляет след преступления. сцена с ними, когда они уходят. Эта теория стала известна как «теория обмена Локарда» (Petherick, 2010). По сей день теория Локарда формирует фундаментальные концепции теории передачи доказательств.

Сегодня способность судебно-медицинских экспертов выявлять подозреваемых и исследовать вещественные доказательства значительно возросла по сравнению с ранним применением полиции.Научные открытия в широком спектре дисциплин способствовали развитию и эволюции судебных специальностей в области физического сопоставления, химического анализа, отпечатков пальцев, морфологии босых ног, одонтологии, токсикологии, баллистики, волос и волокон, биометрического анализа, энтомологии и, совсем недавно, Анализ ДНК.

Многие из этих специальностей судебной медицины требуют многолетнего обучения и практики со стороны практикующего специалиста для развития необходимого уровня знаний, при котором суды будут принимать доказательства сравнений и последующие заключения экспертов.Очевидно, что современный следователь не может стать опытным практикующим во всех этих специальностях. Однако современный следователь должен стремиться быть специалистом по судебным ресурсам широкого профиля с пониманием доступных инструментов и должен быть специалистом по развертыванию этих инструментов для построения судебного дела.

В уголовном расследовании часто существует множество конкурирующих возможностей, определяющих развитие теории того, как произошел преступный инцидент, с косвенными связями, указывающими на то, кто совершил преступление.Конкурирующие теории и возможности необходимо исследовать и сравнивать с существующими фактами и вещественными доказательствами. В конечном счете, только веские косвенные доказательства в виде вещественных доказательств, показаний заслуживающих доверия свидетелей или признания обвиняемого могут удовлетворить суд вне разумных сомнений. Важно отметить, что качество расследования и компетентность следователей будут продемонстрированы через способ, которым эти доказательства были обнаружены, сохранены, проанализированы, интерпретированы и представлены.

В прошлом офицеры полиции обычно брали на себя основную роль в качестве первых ответчиков и хранителей мира. Уголовное расследование было лишь ограниченным компонентом этих обязанностей. Теперь, учитывая доступность широкого спектра эффективных инструментов судебной экспертизы, любой полицейский, независимо от его назначения, может столкнуться с ситуацией, требующей некоторой степени следственных навыков. От следователей полиции ожидают, что они будут хорошо обучены и обладают знаниями и навыками для реагирования и расследования преступлений.Эти навыки будут включать:

• Реагирование на критические инциденты
• Толкование уголовного права и признание правонарушения
• Управление на месте преступления
• Идентификация и сохранение доказательств
• Использование инструментов судебной экспертизы для анализа доказательств
• Оценка свидетелей и допрос
• Допрос и допрос подозреваемого
• Подготовка дела и документация
• Представление доказательств в суде

Помимо этих навыков процесса и практики, следователи также должны обладать навыками стратегического аналитического мышления для оценки рисков и эффективного реагирования на инциденты.Они должны уметь применять дедуктивное, индуктивное и количественное обоснование для изучения доказательств и формирования разумных оснований для выявления и ареста подозреваемых.

Использование этих навыков мышления более высокого уровня является мерилом опыта и профессионализма следователей. По мере того как наша нынешняя система правосудия продолжает меняться и развиваться, она все больше и больше полагается на информационные технологии и судебную медицину. По мере этого развития потребность исследователей в демонстрации более высокого уровня знаний будет продолжать расти.

Для многих людей представление о том, что делает следователь, основано на том, что они видят, слышат и читают в средствах массовой информации, фильмах, телевидении и книгах. Эти изображения характеризуют персонажей, начиная от неблагополучных жестоких повстанцев, борющихся за справедливость по своим собственным правилам, до судебно-медицинских экспертов, которые выполняют свою работу клинически, используя передовые науки и технологии. По правде говоря, хорошее расследование и реальные следователи вряд ли смогут создать увлекательный художественный сценарий. Профессиональные следователи и компетентное расследование — это утомительные процессы установления фактов и сортировки доказательств и информации.Речь идет об исключении возможностей, подтверждении событий и регистрации свидетельств, при этом участвуя в преднамеренном процессе мышления, анализа и стратегической работы для достижения заранее определенных целей; не говоря уже о том, чтобы делать заметки и писать отчеты.

Иногда новые полицейские следователи сначала вводятся в заблуждение вымышленными представлениями только для того, чтобы на собственном опыте узнать, что настоящая работа, хотя и имеет моменты действия, удовлетворения и волнения, больше связана с тяжелым трудом и сознательным вниманием к деталям. .

Еще одно распространенное заблуждение относительно работы — это представление о том, что расследование является исключительной прерогативой полицейского. Хотя это могло быть правдой в более раннем развитии исследовательского искусства, сегодня это стало гораздо менее актуальным. Это изменение является результатом принятия многих законодательных актов о соблюдении нормативных требований, требующих исследовательских знаний, навыков и мышления. Специалисты по расследованию соблюдения нормативных требований поддерживают соблюдение регулируемых действий, которые часто связаны с соблюдением законодательства в отраслях, несоблюдение которых может создавать значительные риски, угрожающие жизни и безопасности людей или окружающей среде.Эти регулируемые виды деятельности часто являются обязанностями самого высокого уровня. То, что начинается как нарушение нормативных требований, может перерасти в преступное поведение. Следственные навыки следователей и инспекторов по соблюдению требований должны соответствовать тем же тестам на компетентность, что и полиция.

Не каждый может стать следователем. У хороших следователей есть определенные личные качества. Среди этих черт:

• Страстно следить за фактами, чтобы узнать правду, с целью внести свой вклад в процесс отправления правосудия
• Будьте внимательны к деталям и фактам и срокам событий
• Быть гибким мыслителем, избегать туннельного видения и быть способным одновременно исследовать альтернативные теории, объективно используя доказательства в качестве меры для подтверждения или опровержения обоснованности теорий
• Быть терпеливым и сохранять долгосрочное обязательство по достижению результата
• Упорство и недопущение неудач и фальсификаций ведет к сдерживанию продолжения усилий
• Быть осведомленным и квалифицированным в задачах, процессах и процедурах, уважая при этом законные полномочия и ограничения для принятия мер
• Осознавать предвзятость и интуитивные реакции и искать доказательства, подтверждающие интуицию
• Обучение навыкам критического мышления, обеспечивающих надежный анализ доказательств, которые впоследствии могут быть описаны и сформулированы в отчетах и ​​свидетельских показаниях в суде

Рассматривая этот список качеств, мы можем понять, что хорошие исследователи — это люди с особыми взглядами, способностями и особыми мыслительными процессами.Все эти черты являются частью исследовательского мышления. Хотя вы не можете научить кого-то увлеченно открывать правду, любой, у кого есть эти черты, может работать над развитием и совершенствованием других своих черт и навыков, чтобы стать следователем. Развитие мышления — это познавательное путешествие, и первым шагом на этом пути является сознательное осознание и вовлечение в собственные мыслительные процессы.

К этому моменту исследователь должен всегда помнить о предложении Шаха и Оппенгеймера (2008) в их книге «Легкая эвристика: концепция сокращения усилий» .Шах и Оппренхеймер напоминают нам, что люди научились быстро мыслить, используя короткие пути мышления, известные как эвристики, чтобы быстро принимать решения и решать проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Они предлагают предположение, что эвристика сокращает работу по принятию решений, давая пользователю возможность тщательно изучить несколько сигналов и / или альтернативные варианты принятия решений, тем самым уменьшая работу по извлечению и хранению информации в памяти. Это упрощает процесс принятия решений за счет уменьшения объема интегрированной информации, необходимой для принятия решения или вынесения суждения (Shah, 2008).

В этой книге мы укажем, что эти эвристические сокращения часто являются инстинктивными или интуитивными реакциями, в отличие от хорошо аргументированных, основанных на доказательствах ответов. Хотя они могут хорошо служить нам в нашем повседневном мышлении, их необходимо отслеживать и признавать за их недостатки, когда от нас требуется исследовать вопросы, результаты которых имеют решающее значение.

Чтобы развить исследовательское мышление и быть объективным следователем, важно знать об эвристических методах обхода и других негативных следственных тенденциях, которые могут стать препятствием на пути к успешным результатам.Например, хороший следователь должен быть сосредоточен на раскрытии дела и своевременном аресте, но чрезмерная сосредоточенность может привести к «туннельному зрению», то есть сосредоточению внимания на любимом подозреваемом или теории в той степени, в которой игнорируются другие подозреваемые или альтернативные теории. Более того, хороший следователь должен нести ответственность за результаты расследования; однако, если довести до крайности, это может привести к тому, что следователь полностью возьмет на себя ответственность за расследование, не допуская, чтобы идеи других служили руководством и влияли на него.Наконец, хороший исследователь должен внимательно следить за тем, какой объем информации передается другим. Однако излишняя секретность может помешать обмену информацией с теми, кто может способствовать успешному завершению дела.

Рассуждая как объективный следователь, часто необходимо рассмотреть и оценить несколько конкурирующих теорий или возможностей того, как было совершено преступление и кем может быть подозреваемый. Часто новые следователи или те, кто не знаком с объективным мышлением, сосредотачиваются на излюбленной теории событий или на любимом подозреваемом и спешат первыми прийти к заключению и произвести арест.Есть ловушка в ярлыках и целенаправленном стремлении к быстрому задержанию. В этой ловушке другие жизнеспособные подозреваемые и теории слишком быстро игнорируются или отбрасываются. Иногда это приводит к тому, что расследования сорваны из-за «туннельного зрения». Что еще хуже, туннельное зрение может привести к неверному истолкованию доказательств, что в конечном итоге приведет к обвинению невиновного человека, в то время как виновные остаются нераскрытыми.

Подводя итог наблюдениям, сделанным Кимом Россмо (2009) в его книге о провалах уголовных расследований, туннельное зрение и потеря объективности были частью результатов многих общественных расследований.Комиссары по общественным расследованиям пришли к выводу, что иногда следователи безжалостно преследуют любимого подозреваемого. Иногда должен был быть очевиден альтернативный подозреваемый или присутствовали оправдывающие доказательства, которые должны были заставить следователей остановиться и переоценить своего любимого подозреваемого, но возникло туннельное зрение и объективное исследовательское мышление было утрачено (Rossmo, 2009).

Точно так же и не совсем не связанные с туннельным зрением, в игру вступают и другие негативные мыслительные реакции, которые можно наблюдать в поведении, связанном с ведением дела и чрезмерной секретностью.Может показаться, что следователь, принимающий на себя ответственность за свое расследование и сохраняющий некоторую степень секретности при управлении информацией по делу, является полностью приемлемым и, возможно, даже желательным. Однако, как и любое человеческое поведение, это может негативно повлиять на результаты расследования. Информация, переданная надлежащим образом нужным людям, часто может выявить связи, которые способствуют доказательству дела, и следователи должны оставаться открытыми для этого надлежащего обмена.Можно найти множество отрицательных примеров, когда следователь полиции или даже следственная группа придерживались позиции, согласно которой проведение расследования является их исключительной прерогативой (Campbell, 1996). Благодаря этому исключительному владению никто другой не имеет права или разрешения участвовать, а соответствующая информация, которой необходимо поделиться с другими, может тщательно охраняться. Другие следователи упускают возможность увидеть детали, которые могли бы связать схожую схему фактов или установить связь с жизнеспособным подозреваемым.

Когда мы говорим о исследовательском мышлении, мы частично говорим о самосознании и организационном сознании, позволяющем избежать негативных результатов. После изучения и практики эта осведомленность может стать защитной сеткой от деструктивных методов расследования (например, туннельного зрения, владения делами и чрезмерной секретности). Уголовное расследование может потребовать сложного мышления, когда следователь должен оценить и определить достоверность информации и доказательств для руководства следственным процессом.Это мышление направлено на то, чтобы перейти от позиции простого подозрения к одному из разумных оснований для убеждения, чтобы произвести арест и, в конечном итоге, сформулировать доказательства, на основании которых суд может сделать вывод о виновности вне разумных сомнений. Это сознательный процесс сбора и записи информации, а также аналитического мышления для формирования разумных оснований для веры в поддержку оправданных действий по аресту и предъявлению обвинений. Исходя из этого сознательного процесса, следователь в суде может составить мысленную карту, чтобы описать, как они пришли к своим выводам.

По мере того, как мы приступаем к изучению процесса следственного мышления, имейте в виду, что:

• Исследовательское мышление — это дисциплинированное мышление, и исследователи должны осознавать и сознательно контролировать свое собственное мышление
• Это процесс намеренного задействования высокого уровня аналитического мышления
• Этот мыслительный процесс имеет стратегическую направленность и расставляет приоритеты в планах расследования и действиях для достижения результатов
• Разрабатывая мысленную карту, следователь сознательно выбирает путь следствия.Он или она идет по этому пути, зная, что результаты расследования будут приняты судом только в том случае, если можно будет точно вспомнить и подробно изложить обоснование избранного пути

В этой главе мы определили, что исследовательские процессы мышления существенно отличаются от мыслительных процессов, используемых большинством людей в их повседневной жизни. Важнейшие обязанности, которые существуют у полицейских следователей при выполнении своих обязанностей, требуют, чтобы следователи научились мыслить и реагировать структурированным и подотчетным образом.С этой целью мы проиллюстрировали некоторые общие процессы негативного мышления, которых следователи должны избегать, и мы рассмотрели черты и ценности, которым необходимо следовать, чтобы стать следователем по уголовным делам. Мы описали структурированное и ответственное мышление как средство достижения исследовательского мышления. Вы обнаружите, что исследовательское мышление и исследовательское мышление являются темами всей этой книги.

1. Укажите две причины, по которым следователю полиции очень важно регулярно критически оценивать всю информацию, с которой он сталкивается.
2. Укажите две причины, по которым доказательства, собранные в рамках расследования, должны собираться структурированным образом.
3. Что мы имеем в виду, когда говорим, что следователя нужно «включить»?
4. Кратко сформулируйте «Теорию обмена Локарда» (Petherick, 2010).
5. Перечислите семь характеристик, которые обычно встречаются у хороших следователей.
6. Какими навыками должен обладать современный офицер, чтобы реагировать на события и расследовать преступления?
7. Что является первым шагом в развитии исследовательского мышления?
8. Какого уровня судебно-медицинских знаний должен достичь современный следователь, чтобы стать эффективным следователем?
9. Почему следователи полиции должны помнить об эвристических сокращениях, описанных Шоу и Оппенгеймером (2008)?
10. Помимо эвристических сокращений, какие еще три негативные следственные тенденции могут стать препятствием для успешных результатов расследования?
11. Почему следователи должны помнить о чрезмерной секретности?

Кодекс улиц

Из всех проблем, с которыми сталкивается бедное чернокожее городское сообщество, нет более серьезной, чем проблема межличностного насилия и агрессии.Он ежедневно сеет хаос в жизни местных жителей и все чаще проникает в центр города и жилые районы, где проживает средний класс. Грабежи, кражи со взломом, угоны автомобилей и перестрелки, связанные с наркотиками, все из которых могут привести к гибели их жертв или невинных прохожих, теперь достаточно распространены, чтобы затронуть всех городских и многих пригородных жителей. Склонность к насилию проистекает из жизненных обстоятельств бедноты в гетто — отсутствия рабочих мест, обеспечивающих прожиточный минимум, стигматизации расы, последствий безудержного употребления наркотиков и незаконного оборота наркотиков, а также вытекающего отсюда отчуждения и отсутствия надежды на будущее.

Простое проживание в такой среде подвергает молодых людей особому риску стать жертвой агрессивного поведения. Хотя в сообществе часто есть силы, которые могут противодействовать негативному влиянию, наиболее могущественной из них является сильная, любящая, «порядочная» (как говорят жители центральной части города) семья, приверженная ценностям среднего класса, отчаяние повсюду. достаточно, чтобы породить оппозиционную культуру, культуру «улиц», нормы которой часто сознательно противопоставляются нормам основного общества.Эти две ориентации — приличная и уличная — социально организуют сообщество, и их сосуществование имеет важные последствия для жителей, особенно для детей, растущих в центральной части города. Прежде всего, эта среда означает, что даже молодые люди, чья домашняя жизнь отражает основные ценности — а большинство домов в сообществе таковыми являются, — должны иметь возможность управлять собой в ориентированной на улицу среде.

Это связано с тем, что уличная культура сформировала то, что можно назвать кодексом улиц, который сводится к набору неформальных правил, регулирующих межличностное публичное поведение, включая насилие.Правила предписывают как надлежащее поведение, так и правильный ответ в случае возникновения сомнений. Они регулируют применение насилия и позволяют тем, кто склонен к агрессии, провоцировать столкновения с насилием одобренным способом. Правила установлены и соблюдаются в основном теми, кто ориентирован на улицу, но на улицах различие между улицей и порядочностью часто не имеет значения; все знают, что за нарушение правил есть штрафы. Таким образом, знание кода в значительной степени является защитным; это буквально необходимо для работы на публике.Поэтому, хотя семьи с ориентацией на приличие обычно выступают против ценностей кодекса, они часто неохотно поощряют знакомство своих детей с ним, чтобы они могли жить в условиях городской среды.

В основе кодекса лежит вопрос уважения, которое в общих чертах определяется как «правильное» обращение или предоставление заслуженного уважения. Однако в беспокойной общественной среде центральной части города, когда люди все больше чувствуют себя атакованными силами, не зависящими от них, то, чего заслуживают в плане уважения, становится все более и более проблематичным и неопределенным.Это, в свою очередь, еще больше открывает вопрос об уважении к иногда интенсивным межличностным переговорам. В уличной культуре, особенно среди молодежи, уважение рассматривается как почти внешняя сущность, которую трудно завоевать, но легко потерять, и поэтому ее необходимо постоянно охранять. Фактически, правила кодекса создают основу для переговоров об уважении. Человек, чей внешний вид — включая его одежду, манеру поведения и манеру поведения — сдерживает проступки, чувствует, что он обладает определенной долей уважения и может считаться другими уважаемыми.Например, при должном уважении он может избежать «беспокойства» на публике. Если его беспокоят, он не только может подвергнуться физической опасности, но и был опозорен или «оскорблен» (неуважением). Многие формы диссонанса могут показаться мелкими для представителей среднего класса (например, слишком долгое поддержание зрительного контакта), но для тех, кто придерживается уличного кодекса, эти действия становятся серьезным признаком намерений другого человека. Следовательно, такие люди становятся очень чувствительными к ухищрениям и пренебрежению, что вполне может служить предупреждением о неизбежной физической конфронтации.

Эту суровую реальность можно отнести к глубокому чувству отчужденности от основного общества и его институтов, которое испытывают многие бедные чернокожие жители городских районов, особенно молодежь. Уличный кодекс на самом деле является культурной адаптацией к глубокому неверию в полицию и судебную систему. Полиция чаще всего рассматривается как представитель доминирующего белого общества и не заботится о защите городских жителей. Когда их зовут, они могут не отвечать, что является одной из причин, по которой многие жители считают, что они должны быть готовы принять чрезвычайные меры, чтобы защитить себя и своих близких от тех, кто склонен к агрессии.Отсутствие подотчетности полиции фактически было включено в систему статуса: человеку, который, как считается, способен «позаботиться о себе», предоставляется определенное почтение, которое выражается в ощущении физического и психологического контроля. Таким образом, уличный кодекс возникает там, где заканчивается влияние полиции и начинается личная ответственность за свою безопасность. Эта нестабильная ситуация, усугубляемая распространением наркотиков и легким доступом к оружию, приводит к тому, что уличное меньшинство (или те, кто фактически «идет плохо») может доминировать в общественных местах.

ПРИЧИНЫ И УЛИЧНЫЕ СЕМЬИ

ХОТЯ почти каждый в бедных городских кварталах испытывает финансовые трудности и поэтому чувствует определенную удаленность от остальной части Америки, приличная и уличная семья в реальном смысле представляют собой два полюса ценностной ориентации. , две контрастирующие концептуальные категории. Названия «порядочный» и «улица», которые используют сами жители, равносильны оценочным суждениям, придающим статус местным жителям. Маркировка часто является результатом социального соревнования между отдельными людьми и семьями по соседству.Люди двух ориентаций часто сосуществуют в одной большой семье. Порядочные жители считают себя таковыми, в то время как других считают уличными, а уличные люди часто представляют себя порядочными, проводя различия между собой и другими людьми. Кроме того, существует довольно много косвенного поведения — то есть один человек может в разное время проявлять как приличную, так и уличную ориентацию, в зависимости от обстоятельств. Несмотря на то, что эти обозначения являются результатом такого большого количества социальных действий, все же существуют конкретные особенности, которые определяют каждую концептуальную категорию.

Как правило, так называемые порядочные семьи склонны более полно принимать основные ценности и пытаться привить их своим детям. Будь то супружеские пары с детьми или семьи с одним родителем (обычно женщины), они, как правило, являются «работающими бедными» и, как правило, имеют более финансовое положение, чем их соседи, ориентированные на улицу. Они ценят тяжелый труд и уверенность в своих силах и готовы жертвовать ради своих детей. Поскольку у них есть определенная доля веры в основное общество, они питают надежды на лучшее будущее для своих детей, если не для себя.Многие из них ходят в церковь и сильно интересуются обучением своих детей. Вместо того, чтобы зацикливаться на реальных трудностях и неравенстве, с которыми они сталкиваются, многие такие порядочные люди, особенно растущее число бабушек, воспитывающих внуков, видят в своей сложной ситуации испытание от Бога и получают огромную поддержку от своей веры и церковного сообщества.

Чрезвычайно осведомленные о проблемной и часто опасной среде, в которой они живут, порядочные родители, как правило, строги в своих методах воспитания детей, поощряя детей уважать авторитет и придерживаться прямой моральной линии.Они почти навязчиво озабочены проблемами любого рода и напоминают своим детям, что нужно искать людей и ситуации, которые могут к ним привести. В то же время они сами вежливы и внимательны к другим и учат своих детей быть такими же. Дома, на работе и в церкви они изо всех сил стараются поддерживать позитивный настрой и дух сотрудничества.

Так называемые уличные родители, напротив, часто не уделяют внимания другим людям и имеют довольно поверхностное представление о семье и сообществе.Хотя они могут любить своих детей, многие из них неспособны справиться с физическими и эмоциональными требованиями родителей и им трудно примирить свои потребности с потребностями своих детей. Эти семьи, которые более полно вовлечены в кодекс улиц, чем порядочные люди, могут агрессивно приучать к нему своих детей нормативным способом. Они верят в кодекс и судят себя и других в соответствии с его ценностями.

На самом деле подавляющее большинство семей в городских районах пытаются приблизиться к модели приличной семьи, но есть много других, которые явно представляют худшие опасения приличной семьи.Мало того, что их финансовые ресурсы чрезвычайно ограничены, но то немногое, что у них есть, может быть легко использовано не по назначению. Жизнь уличных людей часто отличается дезорганизацией. В самых безвыходных обстоятельствах люди часто плохо понимают приоритеты и последствия, и поэтому разочарование нарастает из-за счетов, еды, а иногда и из-за напитков, сигарет и наркотиков. Некоторые склонны к саморазрушающему поведению; многие женщины, ориентированные на уличную жизнь, пристрастились к наркотикам («на трубе»), алкоголики или вовлечены в сложные отношения с мужчинами, которые их жестоко обращают.Кроме того, кажущаяся неустойчивость их положения, вызванная в значительной степени отсутствием хорошо оплачиваемой работы и сохраняющейся расовой дискриминацией, вызвала глубоко укоренившуюся горечь и гнев у многих самых отчаявшихся и беднейших черных, особенно молодых . Потребность как в контроле, так и в нападении на кого-то часто отражается в отношениях взрослых со своими детьми. По крайней мере, разочарование от постоянной бедности укорачивает запал в таких людях, что способствует отсутствию терпения по отношению к кому-либо, будь то ребенок или взрослый, кто их раздражает.

В этих обстоятельствах женщина или мужчина, хотя мужчины менее часто встречаются в жизни детей, могут быть довольно агрессивными с детьми, кричать на них и бить их за малейшее нарушение установленных ею правил. За словесным и физическим наказанием часто следует небольшое, если вообще какое-либо серьезное объяснение. Этот ответ преподает детям особый урок. Они узнают, что для решения любой межличностной проблемы нужно быстро прибегать к ударам или другому агрессивному поведению.Настоящий покой и тишина, а также внешний вид спокойных, уважительных детей, которые передаются своим соседям и друзьям, часто являются тем, чего больше всего желает молодая мать, но иногда она будет очень агрессивна, пытаясь их заполучить. Таким образом, она может быстро бить своих детей, особенно если они нарушают ее закон, не потому, что она их ненавидит, а потому, что она знает способ их контролировать. На самом деле, многие женщины, ориентированные на улицы, очень любят своих детей. Многие матери в сообществе разделяют мнение о том, что есть «дьявол в мальчике», которого нужно выбить из него, или что социально «быстрые девочки должны быть избиты».»Таким образом, многое из того, что граничит с жестоким обращением с детьми с точки зрения социальных властей, является приемлемым родительским наказанием с точки зрения этих матерей.

Многие женщины, ориентированные на улицу, являются случайными матерями, чьи дети учатся заботиться о себе, когда это необходимо, добывая пищу и деньги любым доступным способом. Дети иногда работают у наркодилеров или сами становятся зависимыми. Говорят, что эти беспризорные дети, растущие без присмотра, «растут тяжело». Они часто учатся драться рано. возраста, иногда используя окружающих их вспыльчивых взрослых в качестве образцов для подражания.Дом, ориентированный на улицу, может быть чреват гневом, словесными спорами, физической агрессией и даже хаосом. Дети наблюдают за этим, извлекая урок, который может быть правильным. Они быстро учатся бить тех, кто их пересекает, и преобладает менталитет «собака-собака». Чтобы выжить и защитить себя, необходимо мобилизовать внутренние ресурсы и быть готовым к практическим действиям в борьбе с невзгодами. В этих условиях большое значение приобретает физическая доблесть.

В некоторых из самых безнадежных случаев мать, ориентированная на улицу, может просто оставить своих маленьких детей одних и без присмотра, пока она выходит из дома.Самых безответственных женщин можно встретить в местных барах и домах с закусками, которые кайфуют и общаются с другими взрослыми. Иногда проблемная женщина оставляет маленьких детей одних на несколько дней. Сообщения о наркоманах, бросающих своих детей, стали обычным явлением в кишащих наркотиками городских общинах. Соседи или родственники обнаруживают брошенных детей, часто голодных и обезумевших из-за отсутствия матери. После неоднократных отлучок друг или родственник, особенно бабушка, часто вмешивается, чтобы ухаживать за маленькими детьми, иногда обращаясь к властям с просьбой прислать ей как опекуну детей чек матери, если мать его получит.К этому времени, однако, дети, возможно, уже усвоили первый урок улиц: само выживание, не говоря уже об уважении, нельзя принимать как должное; вы должны бороться за свое место в мире.

КАМПАНИЯ ЗА УВАЖЕНИЕ

ЭТИ реалии городской жизни в значительной степени поглощаются улицами. В раннем возрасте, часто еще до того, как они пойдут в школу, дети из уличных домов тяготеют к улицам, где они «висят» — общаются со своими сверстниками.Дети из этих, как правило, снисходительных семей имеют большую свободу действий и могут «бегать и бегать» по улице. Они часто приходят из школы, откладывают книги и сразу же выходят за дверь. В школьные вечера восьми- и девятилетние дети не выходят до девяти или десяти часов (а подростки обычно приходят, когда хотят). На улице они играют группами, которые часто становятся источником их основных социальных связей. Дети из приличных семей, как правило, находятся под более тщательным присмотром, поэтому, скорее всего, у них будет комендантский час, и их научат, как избегать неприятностей.

Когда приличные и беспризорные дети собираются вместе, происходит своего рода социальная перетасовка, в которой у детей есть шанс пойти в любом направлении. Напряжение нарастает, когда ребенок понимает, что он должен выбрать ориентацию. Тип дома, в котором он родился, влияет, но не определяет, каким он в конечном итоге окажется — хотя маловероятно, что ребенок из полностью ориентированной на улицу семьи легко усвоит на улице достойные ценности. Молодежь, вышедшая из семей, ориентированных на улицу, но развивающая ориентацию на порядочность, почти всегда изучает эти ценности в другой обстановке — в школе, в молодежной группе, в церкви.Часто это результат их причастности к заботливой «старой голове» (взрослому образцу для подражания).

На улице, играя, дети вкладывают свой личный жизненный опыт в общий фонд знаний, подтверждая, подтверждая и развивая то, что они наблюдали дома, и сопоставляя свои навыки с навыками других. И они учатся драться. Даже маленькие дети испытывают друг друга, толкаясь и толкаясь, и готовы бить других детей из-за обстоятельств, которые им не по душе.В свою очередь, они с готовностью подвергаются ударам со стороны других детей, и преобладает самый жесткий ребенок. Таким образом, насильственное разрешение споров, удары и проклятия получают социальное подкрепление. По сути, ребенок попадает в систему, которая на самом деле является способом пропаганды уважения.

Кроме того, дети младшего возраста становятся свидетелями споров старших детей, которые часто разрешаются проклятиями и оскорбительными разговорами, если не агрессией или прямым насилием. Они видят, что один ребенок уступает физическим и умственным способностям другого ребенка.Они также являются бдительными и внимательными свидетелями словесных и физических драк взрослых, после которых они сверяют записи и делятся своими интерпретациями произошедшего. Почти в каждом случае победителем становится человек, физически выигравший спор, и этот человек часто пользуется уважением и уважением зрителей. Этот опыт подкрепляет уроки, которые дети усвоили дома: сила делает добро, стойкость — добродетель, а смирение — нет. По сути, они познают социальное значение борьбы.Когда его практически не оспаривают, это понимание становится все более важной частью рабочего представления ребенка о мире. Со временем кодекс улиц совершенствуется.

Те ориентированные на улицу взрослые, с которыми дети контактируют, — включая матерей, отцов, братьев, сестер, парней, двоюродных братьев, соседей и друзей — помогают им в формировании этого понимания, вербализируя сообщения, которые они получают через опыт : «Следи за своей спиной.» «Защити себя.«Не шути». «Если кто-то портит тебя, ты должен отплатить им». «Если кто-то обижает тебя, ты должен их исправить». Многие родители на самом деле применяют санкции, если ребенок недостаточно агрессивен Например, если ребенок проигрывает драку и приходит домой расстроенным, родитель может ответить: «Не приходи сюда плакать, что кто-то тебя избил; Тебе лучше вернуться и надрать ему задницу. Я не воспитывал панков! Вернись и надери ему задницу. Если ты не надернешь ему задницу, я надеру тебе задницу, когда ты вернешься домой.»Таким образом, ребенок получает подкрепление за то, что он тверд и проявляет самообладание.

Во время драки некоторые дети плачут, как будто они делают что-то, к чему у них двойственное отношение. Борьба может идти против их желаний, но они могут чувствовать себя вынужденными бороться или сталкиваться с трудностями. последствия — не только от сверстников, но и от опекунов или родителей, которые могут нанести еще один удар, если они отступят. Некоторые взрослые вспоминают, что получали такие уроки от своих родителей, и оправдывают повторение их своим детям как способ закалить их.Способность позаботиться о себе как форма самообороны является доминирующей темой как среди ориентированных на улицу, так и среди порядочных взрослых, которые беспокоятся о безопасности своих детей. Таким образом, время от времени их практики воспитания детей совпадают, хотя причины, лежащие в их основе, могут различаться.

САМОИЗОБРАЖЕНИЕ НА ОСНОВЕ «СОК»

К подростковому возрасту большинство молодых людей либо усвоили код улицы, либо, по крайней мере, осознали необходимость вести себя в соответствии с его правилами, которые в основном должны делать с межличностным общением.Код вращается вокруг представления себя. Его основное требование — проявление определенной предрасположенности к насилию. Соответственно, поведение человека должно посылать безошибочное, хотя иногда и тонкое, сообщение «следующему человеку» на публике о том, что каждый способен на насилие и беспредел, когда того требует ситуация, что можно позаботиться о себе. Характер этого общения в значительной степени определяется требованиями обстоятельств, но может включать выражение лица, походку и словесные выражения, которые в основном предназначены для сдерживания агрессии.Внешний вид, включая одежду, украшения и внешний вид, также играет важную роль в восприятии человека; чтобы вас уважали, важно иметь правильный внешний вид.

Тем не менее, нет никаких гарантий против проблем, потому что вокруг всегда есть люди, которые хотят драться, чтобы увеличить свою долю уважения — или «сока», как это иногда называют на улице. Более того, если человек подвергся нападению, важно не только в глазах его противника, но и в глазах его «бегущих приятелей», чтобы он отомстил за себя.В противном случае он рискует быть «испытанным» (оспариваемым) или «продвинутым» любым количеством других. Чтобы сохранить свою честь, он должен показать, что он не из тех, с кем можно «связываться» или «оскорблять». В общем, человек должен «оставаться прямым», занимая свою позицию уважения среди других; это частично связано с его самооценкой, которая формируется тем, что, по его мнению, другие думают о нем по отношению к его сверстникам.

Объекты играют важную и сложную роль в формировании собственного имиджа. Куртки, кроссовки, золотые украшения отражают не только вкусы человека, которые, как правило, жестко регулируются среди подростков всех социальных слоев, но и готовность обладать вещами, которые могут потребовать защиты.Например, мальчик, одетый в модный дорогой пиджак, уязвим для нападения со стороны другого человека, который жаждет пиджака и либо не может позволить себе его купить, либо хочет получить дополнительное удовлетворение от того, что лишит кого-то своего. Однако, если мальчик откажется от желаемой куртки и будет носить не бедро, он рискует подвергнуться дразнить и, возможно, даже подвергнуться нападению как недостойный человек. Чтобы иметь возможность тусоваться с некоторыми престижными толпами, мальчик должен каждый день носить различный комплект дорогой одежды — кроссовки и спортивный костюм.Невозможность сделать это может сделать его социально неполноценным. Молодежь начинает жаждать таких вещей, особенно когда видит в них легкую добычу.

Таким образом, приобретая ценные вещи, человек укрепляет свою идентичность — но, поскольку это идентичность, основанная на обладании вещами, она очень ненадежна. Именно эта ненадежность усиливает чувство безотлагательности того, чтобы оставаться даже со сверстниками, с которыми этот человек фактически конкурирует. Молодые мужчины и женщины, которые способны вызывать уважение через свое представление о себе — позволяя своему имуществу и языку тела говорить за них — возможно, не придется проводить кампанию за уважение, но они могут, скорее, получить его силой своего манера.Те, кто не может добиться уважения таким образом, должны вести активную кампанию за него — и поэтому особенно уязвимы для пренебрежения.

Один из способов борьбы за статус — захват чужого имущества. В этом контексте кажущиеся обычными предметы могут стать трофеями, символическая ценность которых намного превышает их денежную ценность. Обладание трофеем может символизировать способность кого-то насиловать — «влезть ему в лицо», отнять у него что-то ценное, «отвергнуть» его и, таким образом, повысить свою ценность, украв чужую.Трофей не обязательно должен быть материальным. Это может быть чувство чести другого человека, отброшенное уничижительным замечанием. Это может быть исход драки. Это может быть установление определенного стандарта, например, признание девушки самой красивой. А вот материальные вещи легко вписываются в узор. Кеды, пистолет, даже чужая девушка может стать трофеем. Когда человек может взять что-то у другого, а затем выставить напоказ, он получает определенное уважение, будучи владельцем или контролером этой вещи.Но это проявление собственности может спровоцировать других людей бросить ему вызов. Эта игра о том, кто контролирует то, что постоянно разыгрывается на городских улицах, а трофей — внешний или внутренний, материальный или нематериальный — определяет текущего победителя.

Важным аспектом этого часто жестокого компромисса является его качество с нулевой суммой. То есть степень, в которой один человек может поднять себя, зависит от его способности подавлять другого человека. Это подчеркивает отчуждение, которое пронизывает сообщество гетто в центре города.Существует общее представление о том, что нужно очень мало уважения, и поэтому каждый соревнуется, чтобы получить какое-либо подтверждение того немногого, что доступно. Возникающая в результате тяга к уважению делает людей тонкими. Проявление уважения со стороны других может быть очень успокаивающим, способствуя чувству безопасности, комфорта, уверенности в себе и самоуважения. Проступки других людей, которые остаются без ответа, уменьшают эти чувства и, как полагают, поощряют дальнейшие проступки. Следовательно, нужно быть всегда бдительным против проступков других или даже выглядеть так, как будто проступки будут терпимы.Среди молодых людей, у которых чувство собственного достоинства особенно уязвимо, особенно сильно обеспокоены неуважением. Многие молодые люди из центральной части города особенно жаждут уважения до такой степени, что они рискуют своей жизнью, чтобы достичь и сохранить его.

Таким образом, вопрос уважения тесно связан с тем, есть ли у человека склонность к насилию, даже в качестве жертвы. В более широком обществе люди могут не чувствовать себя обязанными физически отомстить после нападения, даже если они осознают, что были унижены или ими воспользовались.Они могут чувствовать острую потребность защитить себя во время нападения или вести себя таким образом, чтобы сдерживать агрессию (люди среднего класса, безусловно, могут стать и становятся жертвами уличной молодежи), но они гораздо более вероятны, чем уличная молодежь. -ориентированные люди на то, чтобы чувствовать, что они могут уйти от возможной ссоры, сохранив при этом свою самооценку. У некоторых людей может быть даже сила характера, чтобы бежать, даже не задумываясь о том, что их самоуважение или уважение уменьшатся.

Однако в бедных городских чернокожих общинах, особенно среди молодых мужчин и, возможно, все чаще среди женщин, такое бегство было бы чрезвычайно трудным.Бегство, скорее всего, испортило бы самооценку. Следовательно, люди часто чувствуют себя вынужденными не только встать и хотя бы попытаться сопротивляться во время нападения, но и «отплатить» — мстить — после успешного нападения на себя. Это может включать в себя поход за оружием или даже привлечение родственников. Сама их идентичность и самоуважение, их честь часто неразрывно связаны с тем, как они выступают на улицах во время и после таких встреч. Этот взгляд отражает ограниченные возможности бедноты в центральной части города.Как правило, у людей за пределами гетто есть другие способы завоевать статус и уважение, и поэтому они не чувствуют себя настолько зависимыми от таких физических проявлений.

ПРОВЕДЕНИЕ МУЖЕСТВЕННОСТИ

На улице у мужчин эти опасения по поводу вещей и идентичности стали выражаться в концепции «мужественности». Мужественность в центральной части города означает принятие прерогатив мужчин по отношению к незнакомцам, другим мужчинам и женщинам — выделиться как мужчина. Это подразумевает физичность и некоторую безжалостность.Уважение и уважение связаны с этой концепцией в значительной степени из-за ее практического применения: если другие мало или совсем не уважают мужественность человека, сама его жизнь и жизнь его близких может оказаться под угрозой. Но в этой ситуации есть аспект курицы и яйца: физическая безопасность человека с большей вероятностью будет поставлена ​​под угрозу публично, потому что мужественность ассоциируется с уважением. Другими словами, была создана экзистенциальная связь между идеей мужественности и чувством собственного достоинства, так что стало трудно сказать, что является основным.Для многих молодых людей из центральных городских районов мужественность и уважение — это две стороны одной медали; физическое и психологическое благополучие неразделимы, и оба требуют чувства контроля, ответственности.

Предполагается, что мужчина, особенно настоящий мужчина, знает то, что знают другие мужчины — код улиц. А если человек не настоящий мужчина, он каким-то образом принижается как личность, и есть определенные ценные вещи, которых он просто не заслуживает. Таким образом, считается, что в кодексе есть определенная справедливость, поскольку считается, что каждый имеет возможность узнать его.При этом подразумевается, что каждый несет ответственность за знакомство с кодом. Если жертва ограбления, например, не знает код и поэтому отвечает «неправильно», преступник может чувствовать себя оправданным даже в его убийстве и может не испытывать угрызений совести. Он может думать: «Жалко, но это его вина. Ему следовало бы знать лучше».

Итак, когда человек выходит на улицу, он должен принять код — что-то вроде щита, чтобы не дать другим «возиться с ним». В этих обстоятельствах людям легко думать, что их испытывают или проверяют другие, даже если это не так.Ибо чувствуется, что при каждом взаимодействии на карту поставлено что-то чрезвычайно ценное, и людей поощряют быть на высоте положения, особенно с незнакомцами. Для людей, которые не знакомы с кодексом — как правило, людей, живущих за пределами центральной части города — забота об уважении в самых обычных взаимодействиях может быть пугающей и непонятной. Но для тех, кто вкладывается в кодекс, очевидная цель их поведения — отговорить незнакомцев даже от мысли о проверке их мужественности.И чувство силы, которое сопутствует способности сдерживать других, может быть привлекательным даже для тех, кто знает код, не будучи в нем сильно в него вложен, — порядочной молодежи из городских районов. Таким образом, мальчик, ведущий в основном приличную жизнь, может в тяжелых обстоятельствах внезапно прибегнуть к смертоносной силе.

Центральное место в проблеме мужественности занимает широко распространенное убеждение, что один из наиболее эффективных способов завоевать уважение — проявить «смелость». Нервность проявляется, когда кто-то берет чужое имущество (чем более ценно, тем лучше), «балует» чью-то женщину, наносит первый удар, «попадает кому-то в лицо» или нажимает на курок.Его правильное отображение помогает на месте проверить других, которые могут оскорбить человека, а также помогает создать репутацию, которая помогает предотвратить будущие проблемы. Но поскольку такая демонстрация смелости является сильным выражением неуважения к человеку, который получает, жертва может сильно обидеться и попытаться отомстить с такой же или большей силой. Таким образом, демонстрация нерва может легко спровоцировать опасную для жизни реакцию, и базовые знания об этой возможности часто включаются в понятие нерва.

Настоящий нерв показывает отсутствие страха смерти. Многие считают приемлемым рискнуть умереть из-за принципа уважения. Фактически, среди ярых сторонников улицы явный риск насильственной смерти может быть предпочтительнее, чем быть «осужденным» другим. Молодые люди, которые усвоили это отношение и убедительно демонстрируют его в своем публичном поведении, относятся к числу наиболее угрожающих людей из всех, поскольку принято считать, что они никого не боятся. Как говорят местные жители: «Они самые крутые парни на улице.»Они часто ведут экзистенциальную жизнь, которая может приобретать смысл только тогда, когда они сталкиваются с возможностью неминуемой смерти. Не бояться смерти — это косвенно означать, что у них мало угрызений совести по поводу того, что лишить чужую жизнь. Не бояться умереть — это деньги. pro quo возможности отнять у кого-то жизнь — по правильным причинам, если того требует ситуация. Когда другие верят, что это чья-то позиция, это дает человеку реальное ощущение власти на улицах. Такое доверие — вот что у многих внутри городская молодежь стремится к достижению независимо от того, являются ли они приличными или ориентированными на улицу, как из-за его практической защитной ценности, так и из-за того, что он заставляет их думать о себе.Разница между порядочной и уличной молодежью часто заключается в том, что порядочная молодежь принимает сознательное решение выглядеть жесткой и мужественной; в других условиях — скажем, с учителями или на подработке — он может быть вежливым и почтительным. С другой стороны, уличная молодежь сделала понятие мужественности частью самой своей личности; ему трудно манипулировать им — оно часто контролирует его.

ДЕВУШКИ И МАЛЬЧИКИ

Все чаще девочки-подростки подражают мальчикам и пытаются иметь свою собственную версию «мужественности».»Их цель та же самая — добиться уважения, быть признанными способными устанавливать или поддерживать определенный стандарт. Они пытаются достичь этой цели способами, которые были установлены мальчиками, включая позирование, оскорбительные выражения и использование насилия для разрешения споров, но проблемы для девочек разные. Хотя конфликты по поводу статуса и статуса существуют среди девочек, большинство споров, похоже, коренится в оценках красоты (какая девушка в группе является «самой красивой»), конкуренция за парней и попытки регулировать знания и мнения других людей о поведении девушки или кого-то из ее близких, особенно ее матери.

Основная причина конфликтов между девушками — «он говорит, она говорит». Эта практика начинается в раннем школьном возрасте и продолжается в средней школе. Это происходит, когда «люди», особенно девушки, говорят о других, выставляя тем самым свой «бизнес на улицу». Обычно одна девушка говорит что-то негативное о другой в группе, чаще всего за спиной человека. После этого замечание вернется к человеку, о котором шла речь. Она может отомстить, или ее друзья могут почувствовать необходимость «принять ее».По сути, это форма групповых сплетен, при которых люди оцениваются и оцениваются негативно. Как и в случае со многими сплетнями, сказанное может быть правдой, а может и не быть, но дело в том, что такие вменения могут бросить тень на доброе имя человека. Обвиняемый должен защищаться от клеветы, которая может вылиться в споры и драки, зачастую из-за незначительного существа дела. Здесь снова возникает проблема низкой самооценки, которая побуждает молодых людей быть очень чувствительными к пренебрежению и быть уязвимыми для того, чтобы легко «обидеться».»Чтобы отомстить за диссидентство, обычно необходима драка.

Поскольку считается, что мальчики контролируют насилие, девочки склонны подчиняться им в ситуациях конфликта. Часто, если девочка подвергается нападению или чувствует себя обиженной, она заводит брата, дядю , или двоюродная сестра, чтобы она боролась за нее. Однако все чаще девушки сами сражаются и даже просят своих родственников-мужчин научить их драться. Некоторые девушки объединяются в группы, которые нападают на других девушек или отбирают у них вещи. -корный сегмент девушек из городских районов, склонных к насилию, похоже, развивается.Как сказала мне одна тринадцатилетняя девушка из центра заключения для подростков, совершивших насильственные действия: «Чтобы заставить людей оставить тебя в покое, тебе нужно бороться. Разговор не всегда избавляет тебя от всяких проблем». Одно важное различие между девочками и мальчиками: девочки редко используют оружие. Следовательно, их бои — это не борьба не на жизнь, а на смерть. Девочки не часто готовы рисковать своей жизнью ради «мужественности». Таким образом, высшая форма уважения на улице в центре города, где доминируют мужчины, принадлежит мужчинам.

«ИДУТ ПЛОХО»

У самых устрашающих молодых людей такое бесцеремонное отношение к смерти проистекает из очень ограниченного взгляда на жизнь.Многие не уверены, сколько они еще проживут, и верят, что могут в любой момент умереть насильственной смертью. Они принимают эту судьбу; они живут на грани. Их манеры передают сообщение о том, что их ничто не пугает; Независимо от того, какой поворот принимает схватка, они продолжают атаковать — скорее, как питбуль, духом которого восхищаются многие такие мальчики. Проявление такого упорства «показывает сердце» и заслуживает их уважение.

Это бесстрашие имеет значение для правоохранительных органов. Многих уличных мальчиков гораздо больше беспокоит угроза «справедливости» со стороны сверстников, чем со стороны полиции.Более того, многие считают, что они не только мало что теряют, попав в тюрьму, но и что им есть что выиграть. Ужесточение, которое испытывается в тюрьме, на самом деле может улучшить его репутацию на улице. Следовательно, система теряет влияние на тех, кто остается без работы, с небольшой ощутимой заинтересованностью в системе. Если господствующее общество ничего для них не сделало, они противодействуют тому, чтобы убедиться, что оно ничего не может с ними сделать.

В то же время, однако, противоположная точка зрения утверждает, что настоящая нервозность состоит в том, чтобы отступить, уйти от драки и продолжить свои дела.Воюют только в целях самозащиты. Эта точка зрения вытекает из приличной философии, согласно которой жизнь бесценна и что это важная часть процесса социализации, типичного для приличных семей. Он препятствует насилию как главному средству разрешения споров и побуждает молодежь принимать ненасилие и разговоры как стратегии конфронтации. Но «если сделка сорвется», самооборона очень поощряется. Когда эта ориентация пользуется достаточной позитивной поддержкой, будь то дома или среди сверстников, тогда у ненасилия есть шанс возобладать.Но он преобладает за счет отказа от претензий на то, что он плохой и жесткий, и поэтому делает молодого человека по крайней мере отчужденным от ориентированных на улицу сверстников и, вполне возможно, объектом насмешек или даже насилия.

Хотя ненасильственная ориентация редко преодолевает импульс нанести ответный удар при столкновении, она вносит определенную путаницу и поэтому может вызвать определенную самооценку или даже глубокую двойственность. Сдался ли человек со своим непоколебимым уважением или он отступил только для того, чтобы быть признанным «панком» — человеком, лишенным мужественности? Должен ли он или она действовать? Должен ли он ударить другого человека в рот? Эти вопросы задают вопросы многим молодым мужчинам и женщинам во время публичных столкновений.Что делать «правильно»? В поисках чести, уважения и местного статуса, которыми мало кто из молодых людей не интересуется, чаще всего преобладает здравый смысл, что заставляет многих выбирать жесткий подход, разыгрывая свои собственные версии демонстрации смелости. Представление себя грубым и жестким очень часто вполне допустимо до тех пор, пока не пройдут испытания. И затем эта презентация может помочь человеку пройти тест, потому что она вызовет меньше вопросов о том, что он сделал и почему.Человеку сложно объяснить, почему он проиграл бой или почему отступил. Следовательно, многие будут стремиться казаться «идущими во все тяжкие», надеясь, что их никогда не будут проверять. Но когда они проходят испытание, исход ситуации может быстро оказаться не в их руках, поскольку они увязнут в текущих обстоятельствах.

ОППОЗИЦИОННАЯ КУЛЬТУРА

Отношение общества в целом глубоко связано с правилами улиц. Большинство людей в городских районах не полностью вовлечены в кодекс, но значительное меньшинство ярой уличной молодежи, которым приходится соблюдать кодекс, чтобы завоевать репутацию, потому что у них есть — или они чувствуют, что имеют — мало другие способы заявить о себе.Для этих молодых людей нормы уличного кодекса — единственная игра в городе. Степень, в которой некоторые дети — особенно те, которые в результате воспитания стали наиболее отчужденными и те, у кого отсутствует сильная и общепринятая социальная поддержка — испытывают, чувствуют и усваивают расистское неприятие и презрение со стороны основного общества, может сильно побудить их выражать презрение к окружающему. в свою очередь, более традиционное общество. Имея дело с этим презрением и неприятием, некоторые молодые люди сознательно вкладывают себя и свои значительные умственные ресурсы в то, что составляет оппозиционную культуру, чтобы сохранить себя и свое самоуважение.Как только они это сделают, любое уважение, которое они могли бы заслужить в более широкой системе, меркнет по сравнению с уважением, имеющимся в локальной системе; таким образом, они часто теряют интерес даже к попыткам договориться о господствующей системе.

В то же время многие менее отчужденные молодые чернокожие приняли улично-ориентированное поведение как способ выразить свою черноту, в то же время приняв гораздо более умеренный образ жизни; они тоже хотят ненасильственной обстановки, в которой можно жить и воспитывать семью.Эти порядочные люди изо всех сил стараются быть частью основной культуры, но расизм, реальный и мнимый, с которым они сталкиваются, помогает узаконить оппозиционную культуру. И поэтому иногда они перенимают уличное поведение. Фактически, в зависимости от требований ситуации, многие люди в сообществе переключаются между приличным и уличным поведением.

Образовался порочный круг. Безнадежность и отчуждение, которые испытывают многие молодые чернокожие мужчины и женщины из центральной части города, в основном в результате повальной безработицы и стойкого расизма, подпитывают насилие, в которое они вовлечены.Это насилие служит подтверждением негативных чувств, которые многие белые и некоторые чернокожие представители среднего класса питают к беднякам из гетто, еще больше узаконивая оппозиционную культуру и кодекс улиц в глазах многих бедных молодых чернокожих. Если этот цикл не будет разорван, отношения с обеих сторон будут все более укореняться, а насилие, в результате которого жертвами становятся черные и белые, бедные и богатые, будет только нарастать.

Виды преступлений

8.2 Виды преступлений

Цели обучения

1. Опишите основные аспекты убийства.
2. Обсудите доказательства, указывающие на то, что преступление «белых воротничков» более серьезно, чем уличное преступление.
3. Объясните основные проблемы, возникающие в связи с концепцией преступления по обоюдному согласию.

Существует множество видов преступлений. Криминологи обычно группируют преступления по нескольким основным категориям: (1) насильственные преступления; (2) имущественное преступление; (3) «белых воротничков»; (4) организованная преступность; и (5) преступление по обоюдному согласию или преступление без потерпевших. Внутри каждой категории существует множество более конкретных преступлений.Например, насильственные преступления включают убийство, нападение при отягчающих обстоятельствах и простое нападение, изнасилование и сексуальное насилие, а также грабеж, а преступления против собственности включают кражу со взломом, кражу, угон автотранспортного средства и поджог. Поскольку полное обсуждение многих видов преступлений заняло бы несколько глав или даже целую книгу или больше, мы выделяем здесь наиболее важные аспекты основных категорий преступлений и проблемы, которые они поднимают для общественной безопасности и борьбы с преступностью.

Насильственные преступления

Даже если, как указывалось в нашем предыдущем обсуждении, средства массовой информации преувеличивают проблему насильственных преступлений, остается верным то, что насильственные преступления поражают многие общины по всей стране и представляют собой тип преступлений, который больше всего беспокоит американцев.Новость, с которой началась эта глава, напоминает нам, что насильственные преступления слишком реальны для слишком многих людей; он заманивает некоторых людей в ловушку дома и заставляет других бояться позволять своим детям играть на улице или даже ходить в школу. Изнасилование и сексуальное насилие являются общей проблемой для многих женщин и заставляют их больше бояться стать жертвами, чем мужчин: в опросе Gallup 2011 года, упомянутом ранее, 37 процентов женщин заявили, что они обеспокоены сексуальным насилием, по сравнению с 6 процентами женщин. мужчины (см. рисунок 8.1 «Пол и беспокойство по поводу сексуального нападения (процентное отношение, говорящее, что они беспокоятся« часто »или« время от времени »)»).

Диаграмма 8.1. Пол и беспокойство по поводу сексуального насилия (процент лиц, говорящих, что они беспокоятся «часто» или «время от времени»)

Исследования насильственных преступлений, как правило, сосредоточены на убийствах, изнасилованиях и сексуальных домогательствах. Убийство, конечно, считается самым серьезным преступлением, потому что оно связано с убийством человека.Кроме того, данные об убийствах считаются более точными, чем данные по другим преступлениям, потому что большинство убийств попадают в поле зрения полиции и с большей вероятностью, чем другие преступления, приведут к аресту. Со своей стороны, акцент на изнасилованиях и сексуальных посягательствах отражает интерес современного женского движения к этим связанным преступлениям, начиная с 1970-х годов, и соответствующий интерес криминологов, как женских, так и мужских, к криминальной виктимизации женщин.

Следует отметить некоторые аспекты убийства.Во-первых, хотя некоторые убийства являются преднамеренными, большинство из них на самом деле являются относительно спонтанными и являются результатом сильных эмоций, таких как гнев, ненависть или ревность (Fox, Levin, & Quinet, 2012). Два человека могут начать спорить по любому количеству причин, и ситуация обострится. Затем может последовать драка, которая приведет к смертельной травме, но один из антагонистов также может взять оружие и использовать его. Около 25–50 процентов всех убийств совершаются по инициативе жертвы, а это означает, что возможная жертва — это тот, кто начинает спор или первый, кто обострит его, как только он начался.

Во-вторых, что связано с первым аспектом, большинство преступников и жертв убийства знали друг друга до того, как произошло убийство. Действительно, около трех четвертей всех убийств совершаются с участием незнакомцев, и только одна четверть — с незнакомцами. Близкие партнеры (супруги, бывшие супруги, нынешние и бывшие партнеры) и другие родственники совершают почти 30 процентов всех убийств (Messner, Deane, & Beaulieu, 2002). Таким образом, хотя страх перед смертельной атакой со стороны незнакомца доминирует в сознании американцев, на самом деле у нас гораздо больше шансов быть убитыми в среднем кем-то, кого мы знаем, чем кем-то, кого мы не знаем.

В-третьих, примерно две трети убийств связаны с огнестрельным оружием. Чтобы быть немного более точным, чуть более половины связаны с пистолетом, а остальные убийства, связанные с огнестрельным оружием, связаны с дробовиком, винтовкой или другим неопределенным огнестрельным оружием. Таким образом, комбинируя эти первые три аспекта, наиболее типичное убийство связано с незнакомцами, у которых есть аргумент, который обостряется, а затем приводит к применению смертельной силы, когда один из противников использует пистолет.

В-четвертых, большинство убийств (как и большинство насильственных преступлений в целом) носят внутрирасовый характер. В криминологии преступники совершают преступления против представителей своей расы или этнической принадлежности., что означает, что они происходят в пределах одной расы; преступник и жертва принадлежат к одной расе. В случае убийств с участием одного преступника / одной жертвы, когда известна расовая принадлежность обеих сторон, около 90 процентов жертв афроамериканцев были убиты афроамериканскими преступниками, и около 83 процентов белых жертв были убиты белыми преступниками (Федеральное бюро расследований, 2011) . Хотя белые боятся преследований со стороны афроамериканцев больше, чем со стороны белых, на самом деле у белых гораздо больше шансов быть убитыми другими белыми, чем афроамериканцами.Хотя афроамериканцы совершают около половины всех убийств, большинство их жертв также являются афроамериканцами.

В-пятых, мужчины совершают около 90 процентов всех убийств, а женщины — только 10 процентов. Как мы обсуждаем в разделе 3.1 «Расовое и этническое неравенство: историческая прелюдия», мужчины гораздо чаще, чем женщины, совершают большинство форм преступлений, и это особенно верно в отношении убийств и других насильственных преступлений.

В-шестых, уровень убийств в больших городах намного выше, чем в маленьких.В 2010 году уровень убийств (количество убийств на 100 000 населения) в городах с населением не менее 250 000 составил 10,0 процента, по сравнению с только 2,5 процентами в городах с населением от 10 000 до 24 999 человек (см. Рисунок 8.2 «Численность населения и убийства. Рейтинг, 2010 г. »). Таким образом, риск убийства в больших городах в четыре раза выше, чем в маленьких. В то время как большинство людей в больших городах, безусловно, умирают от убийства , а не человек, место, где мы живем, по-прежнему влияет на наши шансы стать жертвой убийств и других преступлений.

Рисунок 8.2 Численность населения и уровень убийств, 2010 г.

Источник: данные Федерального бюро расследований. (2011). Преступность в США, 2010 г. . Вашингтон, округ Колумбия: Автор.

Наконец, количество убийств выросло в конце 1980-х и достигло пика в начале 1990-х, а затем резко снизилось до начала 2000-х годов, а затем с тех пор стабилизировалось и несколько снизилось. Хотя споры о том, почему снизилось количество убийств в 1990-е, продолжаются, многие криминологи объясняют это сильной экономикой, ослаблением бандитских войн из-за незаконного оборота наркотиков и сокращением числа людей в возрастной группе 15–25 лет, совершающих непропорционально большое количество убийств. преступность (Blumstein & Wallman, 2006).Некоторые наблюдатели считают, что рост числа заключенных также имеет значение, и мы вернемся к этому вопросу позже в этой главе.

Изнасилование и сексуальное насилие были включены в главу 4 «Гендерное неравенство», в которой обсуждается насилие в отношении женщин как серьезное проявление гендерного неравенства. Как отмечалось в этой главе, по оценкам, одна треть женщин на планете подверглась изнасилованию или сексуальному насилию, избиению или физическому насилию иным образом (Heise, Ellseberg, & Gottemoeller, 1999).Хотя есть соблазн сделать вывод, что такое насилие гораздо более распространено в бедных странах, чем в богатой стране, такой как Соединенные Штаты, мы видели в главе 4 «Гендерное неравенство», что насилие в отношении женщин также распространено в этой стране. Как и в случае с убийствами, около трех четвертей всех изнасилований и сексуальных посягательств совершаются людьми, которые знают друг друга, а не с незнакомцами.

Преступление против собственности

Как отмечалось ранее, основными преступлениями против собственности являются кража со взломом, кража, кража автотранспортных средств и поджоги.Эти преступления довольно распространены в Соединенных Штатах и ​​других странах, и, как указано в таблице 8.1 «Количество преступлений: единые отчеты о преступлениях (UCR) и Национальное обследование виктимизации от преступлений (NCVS), 2010», миллионы совершаются ежегодно в этой стране. Многие американцы установили охранную сигнализацию и другие меры безопасности в своих домах и аналогичные устройства в своих автомобилях и внедорожниках. Хотя имущественное преступление по определению не связано с нанесением физического вреда, оно все же нас беспокоит, отчасти потому, что затрагивает очень многих из нас.Хотя количество преступлений против собственности фактически сократилось вместе с насильственными преступлениями с начала 1990-х годов, они по-прежнему считаются одним из основных компонентов проблемы преступности, поскольку они очень распространены и ежегодно приводят к убыткам в миллиарды долларов.

Многие преступления против собственности можно понять с точки зрения ролей и социальных сетей преступников против собственности. В связи с этим многие ученые проводят различие между любительскими кражами и профессиональными кражами . Большинство правонарушителей, совершающих имущественные преступления, являются правонарушителями-любителями: они молоды и неквалифицированы в преступлениях, и сумма, которую они получают от каждой отдельной кражи, относительно невелика.Они также не планируют свои преступления и вместо этого совершают их, когда видят возможность быстрой незаконной наживы. Напротив, профессиональные правонарушители, как правило, старше и достаточно опытны в преступлениях, и сумма, которую они получают от каждой отдельной кражи, относительно велика. Неудивительно, что они часто заранее планируют свои преступления. Так называемый кошачий грабитель , тот, кто взбирается на высокие здания, чтобы украсть драгоценности, дорогие произведения искусства или крупные суммы денег, возможно, является прототипом профессиональных преступников против собственности.Многие профессиональные воры учатся совершать свои преступления от других профессиональных воров, и в этом смысле последние наставляют их, так же как студентов наставляют профессора, а молодых рабочих — пожилые работники.

Преступление белых воротничков

Если бы вас попросили представить себе преступника, какой образ вы бы, вероятно, подумали в первую очередь: неряшливый молодой мужчина с хмурым взглядом или насмешкой на лице или красивый мужчина средних лет, одетый в трехцветную одежду. штучный деловой костюм? Несомненно, в первую очередь на ум приходит прежний образ, хотя бы потому, что насильственные преступления и преступления против собственности преобладают в заголовках газет и телевизионных выпусков новостей, а также потому, что многие из нас стали жертвами насильственных преступлений или преступлений против собственности.И все же преступность «белых воротничков», возможно, гораздо более вредна, чем уличная преступность, как с точки зрения экономических потерь, так и с точки зрения физических травм, болезней и даже смерти.

Что такое преступление «белых воротничков» Преступление, совершенное людьми в процессе их профессиональной деятельности; В определении Эдвина Сазерленда делается упор на преступления, совершаемые людьми с высоким социальным статусом. Наиболее известное определение исходит от Эдвина Сазерленда (1949, стр. 9), социолога, который ввел этот термин в 1940-е годы и определил его как «преступление, совершенное человеком респектабельности и высокого социального статуса в ходе своей работы.Сазерленд изучил поведение семидесяти крупнейших корпораций США и обнаружил, что они нарушали закон сотни раз. Некоторые участвовали в преступлениях во время Первой или Второй мировой войны; они поставляли бракованное оружие и испорченную еду американским войскам и даже продавали оружие Германии и другим странам, с которыми Соединенные Штаты сражались.

Несмотря на то, что преступления белых воротничков, как изучается сегодня, включают мошенничество при ремонте автомастерских и кражи сотрудников кассирами, бухгалтерами и другими сотрудниками с относительно низким статусом, большинство исследований следует определению Сазерленда, сосредоточивая внимание на преступлениях, совершаемых людьми «респектабельности и высокого социального статуса.Таким образом, большая часть сегодняшних исследований преступности «белых воротничков» сосредоточена на мошенничестве со стороны врачей, адвокатов и других специалистов, а также на незаконном поведении руководителей корпораций, направленных на защиту или увеличение корпоративной прибыли ( корпоративных преступлений, ).

В исследовании профессионального мошенничества мошенничество в сфере здравоохранения выделяется своей масштабностью и стоимостью (Rosoff, Pontell, & Tillman, 2010). Считается, что мошенничество в сфере здравоохранения составляет более 100 миллиардов долларов в год по сравнению с менее чем 20 миллиардами долларов для всех преступлений против собственности вместе взятых.Например, некоторые врачи выставляют счет Medicare и частному страхованию за услуги, в которых пациенты действительно не нуждаются и которые могут никогда не получить. Компании-поставщики медицинских товаров иногда поставляют некачественное оборудование. Чтобы компенсировать экономические потери, мошенничество в сфере здравоохранения увеличивает медицинские расходы и расходы на страхование. В этом смысле он ворует у публики, даже если никто никогда не врывается в ваш дом и не грабит вас под дулом пистолета.

Несмотря на то, что мошенничество в сфере здравоохранения и другое профессиональное мошенничество является серьезным, корпоративные преступления затмевают все другие формы «белых воротничков» по экономическим потерям, которые они несут, а также по смертям, травмам и заболеваниям, которые они вызывают.Корпоративные финансовые преступления включают такие виды деятельности, как мошенничество, установление цен и ложная реклама. Скандал с Enron в 2001 году был связан с энергетической корпорацией, руководители которой преувеличивали прибыль. После того, как их мошенничество и более тяжелое финансовое положение Enron были окончательно раскрыты, акции компании резко упали, и она, наконец, обанкротилась. Тысячи ее рабочих потеряли работу и пенсии, а инвесторы в ее акции потеряли миллиарды долларов. Несколько других крупных корпораций участвовали (или сильно подозревались в этом) в мошенничестве с бухгалтерским учетом в конце 1990-х — начале 2000-х годов, но Enron была просто самым печально известным примером широко распространенного скандала, отмеченного этим периодом.

В то время как корпоративные финансовые преступления и коррупция обошлись стране в бесчисленные миллиарды долларов за это и предыдущие десятилетия, корпоративное насилие Действия корпораций, которые вызывают смерть, травмы или болезни — действия корпораций, которые убивают или калечат людей или оставляют их больными — даже скандальнее. Жертвами корпоративного насилия являются корпоративные служащие, потребители корпоративных товаров и общественность в целом. Ежегодные смертельные случаи от корпоративного насилия превышают количество смертей от убийств, а болезни и травмы от корпоративного насилия ежегодно затрагивают неисчислимое количество людей.

Сотрудники корпораций страдают от небезопасных рабочих мест, где рабочие подвергаются воздействию опасных условий и химикатов, потому что их компании не принимают адекватных мер для уменьшения или устранения этого воздействия. Такое воздействие может привести к болезни, а воздействие в течение многих лет может привести к смерти. Согласно недавним оценкам, более 50 000 человек умирают каждый год от воздействия вредных веществ на рабочем месте (Американская федерация труда и Конгресс промышленных организаций [AFL-CIO], 2010), что примерно в три раза превышает количество убийств в год.Около 1500 шахтеров ежегодно умирают от черной болезни легких, которая возникает в результате вдыхания угольной пыли; многие, а возможно, и большинство этих смертей можно было бы предотвратить, если бы угледобывающие компании приняли адекватные меры безопасности (G. Harris, 1998). В другом примере асбестовая промышленность в 1930-х годах узнала, что воздействие асбеста может вызвать смертельные заболевания легких и рак. Несмотря на эти знания, асбестовые компании скрывали доказательства этой опасности более трех десятилетий: они позволяли своим работникам продолжать работать с асбестом и продавали асбест в качестве антипирена, который широко применялся в школах и других зданиях.Более 200 000 асбестовых рабочих и представителей общественности либо уже умерли, либо, как ожидается, умрут от воздействия асбеста; большинство или все эти смерти можно было бы предотвратить, если бы асбестовая промышленность действовала ответственно, когда впервые обнаружила, что производит опасный продукт (Lilienfeld, 1991).

Небезопасные продукты также убивают или калечат потребителей. Один из самых громких примеров смертей от небезопасного продукта связан с Ford Pinto, автомобилем, впервые проданным в начале 1970-х годов, который был уязвим для пожара и взрыва при ударе сзади при незначительном ударе сзади (Каллен, Маакестад и Кавендер , 2006).Еще до того, как Pinto поступил на рынок, Ford знал, что его бензобак необычно уязвим при ударе сзади, и решил, что для устранения проблемы потребуется около 11 долларов на автомобиль. Затем был проведен анализ затрат и выгод, чтобы определить, будет ли решение проблемы стоить дороже или вместо этого урегулирование судебных исков после того, как водители и пассажиры Pinto погибли или были сожжены и получили травмы в результате наезда сзади. Этот анализ показал, что Ford сэкономил бы около 87 миллионов долларов, если бы не решил проблему, а вместо этого выплачивал компенсацию после того, как водители и пассажиры Pinto погибли или получили ожоги.Поскольку Ford принял это решение, около пятисот человек в конечном итоге погибли в результате наезда Пинто сзади, а многие другие были сожжены.

Трудно оценить количество белых воротничков преступности, как финансовой, так и насильственной, но, по общему мнению, она превышает экономические потери, смерть и травмы от всех уличных преступлений вместе взятых. Считается, что «белые воротнички» связаны с ежегодными экономическими потерями в размере более 700 миллиардов долларов в год в результате корпоративного мошенничества, профессионального мошенничества, краж сотрудников и уклонения от уплаты налогов, а также ежегодные потери не менее 100000 человек в результате болезней или травм на рабочем месте, небезопасных продуктов. и предотвратимое загрязнение окружающей среды.Эти цифры сопоставимы с экономическими потерями в размере менее 20 миллиардов долларов от преступлений против собственности и с числом погибших около 17 000 от убийств (Barkan, 2012). По любым меркам, количество белых воротничков значительно превышает количество уличных преступлений, хотя последнее беспокоит нас гораздо больше, чем белые воротнички. Несмотря на вред, который причиняют «белые воротнички», типичный корпоративный преступник получает гораздо более мягкое наказание, если таковое имеется, чем типичный уличный преступник (Rosoff et al., 2010).

Организованная преступность

Организованная преступность Преступная деятельность групп или организаций, основной целью которых является совершение такого преступления.относится к преступной деятельности групп или организаций, основной целью которых является совершение такого преступления. Когда мы слышим термин «организованная преступность», мы почти автоматически думаем о так называемой мафии, ярко изображенной в фильмах Крестный отец, и других фильмах, которая включает несколько высокоорганизованных и иерархических итальянско-американских «семей». Хотя американцы итальянского происхождения, безусловно, были замешаны в организованной преступности в Соединенных Штатах, на протяжении многих лет также были вовлечены американцы ирландского происхождения, евреи, афроамериканцы и представители других национальностей.Акцент на итальянском господстве организованной преступности упускает из виду эти другие аспекты и отвлекает внимание от истинных корней организованной преступности.

Что это за корни? Проще говоря, организованная преступность существует и даже процветает, потому что она предоставляет товары и / или услуги, которые требуются населению. Организованная преступность процветала в 1920-е годы, потому что она была слишком готова и желала поставлять нелегальный продукт, алкоголь, который общественность продолжала требовать даже после того, как вступил в силу Сухой закон.Сегодня организованная преступность зарабатывает значительные деньги на таких товарах и услугах, как незаконные наркотики, проституция, порнография, ростовщичество и азартные игры. Он также начал давным-давно заниматься легальной деятельностью, такой как вывоз мусора и торговля вендингом.

Усилия правительства по борьбе с организованной преступностью с 1920-х годов были сосредоточены на арестах, судебном преследовании и других стратегиях правоохранительных органов. Организованная преступность, безусловно, продолжалась, несмотря на эти усилия. Этот факт заставляет некоторых ученых подчеркивать необходимость снижения общественного спроса на товары и услуги, предоставляемые организованной преступностью.Однако другие ученые говорят, что сокращение этого спроса, вероятно, бесполезная или в основном бесполезная задача, и вместо этого они призывают рассмотреть возможность легализации по крайней мере некоторых незаконных продуктов и услуг (например, наркотиков и проституции), которые предоставляет организованная преступность. Они утверждают, что это ослабит влияние организованной преступности.

Преступление по обоюдному согласию

Преступление по обоюдному согласию Незаконное поведение, в котором люди участвуют добровольно, включая употребление наркотиков, проституцию и азартные игры.(также называемое преступлением без потерпевших ) относится к поведению, которым люди занимаются добровольно и добровольно, даже если такое поведение нарушает закон. Незаконное употребление наркотиков, обсуждаемое в главе 7 «Алкоголь и другие наркотики», является основной формой преступления по обоюдному согласию; другие формы включают проституцию, азартные игры и порнографию. Люди, употребляющие запрещенные наркотики, нанимающиеся проститутками или пользующиеся услугами проституток, незаконно играющие в азартные игры и использующие порнографию, — все делают это потому, что хотят.Такое поведение не полностью лишено жертв, поскольку, например, нелегальные потребители наркотиков могут причинить вред себе и другим, и именно поэтому термин «преступление по обоюдному согласию» часто предпочтительнее, чем «преступление без потерпевших» . Как только что обсуждалось, организованная преступность предоставляет некоторые незаконные продукты и услуги, составляющие преступление по обоюдному согласию, но эти продукты и услуги, безусловно, поступают не из организованной преступности, а из других источников.

Помимо этого вопроса, существование преступления по обоюдному согласию поднимает два связанных вопроса, с которыми мы впервые столкнулись в главе 7 «Алкоголь и другие наркотики».Во-первых, в какой степени правительству следует запретить поведение, которое люди совершают добровольно и которое, как правило, не вызывает нежелательных жертв? Во-вторых, попытки правительства запретить такое поведение приносят больше пользы, чем вреда, или больше вреда, чем пользы? Обсуждение этих вопросов в главе 7 «Алкоголь и другие наркотики» было сосредоточено на незаконных наркотиках и, в частности, на проблемах, вызываемых законами против определенных наркотиков, но аналогичные проблемы возникают из законов против других видов преступлений по обоюдному согласию. Например, законы против проституции позволяют сутенерам контролировать проституток и помогают обеспечить передачу половых заболеваний, поскольку презервативы используются нерегулярно.

Критики законов о преступлениях по обоюдному согласию говорят, что мы сейчас находимся под новым запретом и что наши законы против незаконных наркотиков, проституции и определенных форм азартных игр вызывают те же проблемы, что и запрет на алкоголь в 1920-х годах, и, в более общем плане, вызывают больше вреда, чем пользы. Сторонники этих законов отвечают, что законы по-прежнему необходимы как выражение моральных ценностей общества и как средство, пусть даже несовершенное, для уменьшения вовлеченности в пагубное поведение.

Основные выводы

• Большинство убийств совершается по относительно эмоциональным, спонтанным причинам и между людьми, которые знали друг друга заранее.
• «Белые воротнички» влекут за собой больше смертей, травм и экономических потерь, чем уличные, но наказание за «белых воротничков» относительно слабое.
• Преступление по обоюдному согласию поднимает два связанных вопроса: (а) в какой степени правительство должно запрещать людям поведение, при котором нет нежелательных жертв, и (б) приносят ли законы против преступлений по взаимному согласию больше пользы, чем вреда, или больше вреда, чем пользы ?

Для вашего обзора

1. Если убийство является относительно эмоциональным, спонтанным преступлением, что это означает для усилий по применению суровых юридических наказаний, включая смертную казнь, для удержания людей от совершения убийства?
2. Считаете ли вы, что преступления по обоюдному согласию должны быть узаконены? Почему или почему нет?

Кодекс этики правоохранительных органов

IACP принял Кодекс этики правоохранительных органов на 64-й ежегодной конференции и выставке IACP в октябре 1957 года.Кодекс этики является предисловием к миссии и обязательствам правоохранительных органов перед общественностью, которой они служат.

Кодекс этики правоохранительных органов

Моя основная обязанность как сотрудника правоохранительных органов — служить обществу; для защиты жизни и имущества; защищать невиновных от обмана, слабых от угнетения или запугивания и мирных от насилия или беспорядков; и уважать конституционные права всех на свободу, равенство и справедливость.

Я буду держать мою личную жизнь незапятнанной в качестве примера для всех и буду вести себя так, чтобы не дискредитировать меня или мое агентство. Я сохраню мужественное спокойствие перед лицом опасности, презрения или насмешек; развивать сдержанность; и постоянно помнить о благополучии других. Будучи честным в мыслях и поступках как в личной, так и в служебной жизни, я буду образцовым в соблюдении закона и постановлений своего отдела. Все, что я вижу или слышу конфиденциального характера или доверенное мне в моем официальном качестве, будет всегда храниться в секрете, если откровение не потребуется для выполнения моего долга.

Я никогда не буду действовать официально или позволять личным чувствам, предрассудкам, политическим убеждениям, чаяниям, вражде или дружбе влиять на мои решения. Без компромиссов в преступлениях и с безжалостным преследованием преступников, я буду соблюдать закон вежливо и надлежащим образом, без страха или предпочтения, злого умысла или недоброжелательности, никогда не применяя излишнюю силу или насилие и никогда не принимая вознаграждения.

Я признаю значок своей должности символом общественной веры и принимаю его как общественное доверие, которое будет сохраняться до тех пор, пока я верен этике полицейской службы.Я никогда не буду участвовать в коррупционных действиях или взяточничестве, и я не буду мириться с такими действиями других полицейских. Я буду сотрудничать со всеми уполномоченными органами и их представителями в целях правосудия.

Я знаю, что я один несу ответственность за свой собственный уровень профессиональной деятельности и воспользуюсь любой разумной возможностью, чтобы повысить и улучшить свой уровень знаний и компетентности.